Les quartiers durables
Il y a actuellement beaucoup de débats autour des quartiers durables.
Mais qu’est-ce qu’un quartier durable exactement ? Pourquoi les quartiers ont-ils un rôle si important et pourquoi le facteur durable est-il crucial à cette échelle ?
 Un quartier durable est une zone de mixité fonctionnelle développant un esprit de quartier ; c’est un endroit où les personnes veulent vivre et travailler, maintenant et dans le futur. Les quartiers durables répondent aux divers besoins de ses habitants actuels et futurs, ils sont sensibles à l’environnement et contribuent à une haute qualité de vie. Ils sont sûrs et globaux, bien planifiés, construits et gérés, et offrent des opportunités égales et des services de qualité à tous. (Accord de Bristol, 6-7 décembre 2005)
La planification de quartiers durables a pour objectif de fonder un quartier sur des principes environnementaux, économiques et sociaux en mettant l’accent sur :
Gouvernance
Des quartiers bien gérés par une participation efficace et globale, une représentation et une direction.
Transport et mobilité
Des quartiers bien connectés grâce à de bons services et moyens de transport permettant aux habitants d’accéder à leur lieu de travail et aux services (santé, éducation, loisirs, centres commerciaux, etc). Les habitants devraient être en mesure d’effectuer le plus de trajets possibles à pied depuis leur lieu de résidence. Le plan des rues devraient prendre la forme d’un réseau continu reliant les lieux entre eux. Une bonne infrastructure de transport est essentielle à la limitation de la voiture.
Environnement
Offrir aux habitants l’opportunité de vivre dans le respect de l’environnement (bâtiments basse consommation ou à énergie positive, limitation des déchets, recyclage, utilisation de matériaux naturels et écologiques, limitation de la consommation d’eau, etc) et de profiter d’un cadre de vie propre et sûr.
Economie
Une économie locale vivante et florissante.
Services
Mise à disposition de services publics, privés, communs et volontaires accessibles à tous les habitants.
Equité
Juste pour chaque habitant, à la fois pour les générations actuelles et futures (habitations décentes à des prix abordables, services accessibles à tous et espaces publics ouverts à tous).
Diversité
Développer des quartiers diversifiés et à cohésion sociale par la mixité des catégories sociales (mixité de l’offre de logements, des opportunités d’emplois, partage des activités) et la mixité des générations.
Mixité des fonctions
Différence majeure avec les quartiers suburbains existants qui connaissent souvent un zonage (séparant les zones residentielles des zones industrielles et commerciales) : un quartier durable offre une mixité des fonctions (lieu d’habitation, de travail, de loisirs et de commerces).
Identité
Active, globale et sûre avec une forte culture locale et un partage des activités de quartier ; apporte le sentiment d’appartenance au quartier que beaucoup d’habitants recherchent. Chaque quartier nécessite par conséquent un centre bien défini (un endroit où les habitants peuvent trouver des commerces et pratiquer des activités culturelles ou sociales, etc).
Participation des citoyens et des habitants, coopération et engagement _ Les habitants doivent communiquer entre eux et être impliqués dans la co-création de leur quartier. Ils doivent pouvoir exprimer leur avis sur la manière dont le quartier est géré. Les quartiers sont plus actifs que des maisons individuelles ; ils représentent le support pour de plus larges activités, offrant beaucoup de services sociaux qui permettent de lier les individus entre eux et de faire naître un sentiment d’appartenance au quartier.
La quête de quartiers plus durables nécessite que nous nous penchions sur de telles qualités et que nous étudions ce qui peut être fait à la fois dans les banlieues et dans les villes pour donner un nouvel essor à différents quartiers. Nous devons travailler du centre vers l’extérieur, "couche par couche, en commençant par reconnecter les quartiers les plus centraux qui sont à seulement quelques minutes à pied des centres animés".
| POUR ALLER PLUS LOIN |
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Une pluralité de définitions
_ L’émergence d’une nouvelle conception de l’aménagement urbain inscrit dans le développement durable s’est accompagnée d’une pluralité de définitions dont le sens diffère quelque peu. Différents concepts gravitent autour de la notion de quartier durable tels qu’éco-village ou ville durable :
_ Ecovillage - Wikipédia
Dans cet article, l’auteur donne une définition d’écovillage et souligne dans la partie « description » l’utilisation abusive de ce terme pour définir différents projets de « micro-sociétés ».
http://fr.wikipedia.org/wiki/%C3%89covillage
_ Ville durable - Wikipédia
Le concept de ville durable est ici définit en mettant l’accent sur les limites de cette définition, il n’existe jusqu’à présent aucun critère clairement établi pour qualifier une ville de durable.
http://fr.wikipedia.org/wiki/Ville_durable
Pour aller plus loin dans la définition d’un quartier durable
_ L’accord de Bristol
Conclusions d’une rencontre ministérielle informelle sur les quartiers durables en Europe (6 et 7 décembre 2005)
Télécharger le document complet (en anglais)
_ Qu’est-ce qu’un quartier durable ?
Définition des critères d’un quartier durable par l’ARENE Ile de France, extrait du dossier Quartiers durables - Guide d’expériences européennes, avril 2005
Télécharger l’extrait
_ Ecoquartiers - Ministère de l’Ecologie, de l’Energie, du Développement durable et de l’Aménagement du territoire
Initié par le Grenelle de l’Environnement, un site Internet est consacré aux éco-quartiers et animé par la Mission de l’aménagement durable du MEDAD. Destiné à l’ensemble des acteurs d’un projet d’éco-quartier, ce site donne une vision globale de la thématique, recense les grands principes devant être pris en compte et les outils juridiques ou indicatifs ainsi que les projets d’éco-quartiers en cours en France et à l’international.
http://www.ecoquartiers.developpement-durable.gouv.fr
_ EcoAttitude
Association basée à Genève, EcoAttitude travaille à l’éducation et à la formation au développement durable ainsi qu’à la création de lieux où il se met en pratique. L’association effectue une veille thématique et informe via son site internet des projets d’éco-quartiers.
http://www.ecoattitude.org
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Gestion raisonnée des ressources énergétiques
_ S’inspirer des quartiers durables pour changer nos façons de penser - Energie-CItés, novembre 2007
L’initiative IMAGINE vise à encourager les territoires européens à préparer leur futur afin de les rendre moins vulnérables aux aléas énergétiques, en leur rendant leur responsabilité vis-à-vis de leurs consommations énergétiques et des impacts associés tant sur les ressources que les rejets.
Télécharger la synthèse du séminaire
_ Des quartiers durables pour une société à 2000 watts – Vues sur la Ville, UNIL, mai 2008
Dossier portant sur les performances énergétiques et les quartiers durables. Nos modes d’approvisionnement et de consommation énergétiques sont actuellement remis en question. 75% de l’énergie étant consommée en milieu urbain, il est nécessaire de penser à une nouvelle gestion des ressources énergétiques à l’échelle de nos quartiers tout en inscrivant cette démarche dans un contexte plus large. Ce dossier présente les alternatives que les quartiers durables peuvent représenter au niveau énergétique.
Télécharger le dossier
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Action politique
_ Quartier durable : Pistes pour l’action locale – Laurence Lambert, Etopia, décembre 2006
Porté par une équipe pluri-dimensionnelle et issu de la mobilisation des habitants, le projet de quartier durable doit être soutenu par une intention politique déclarée des élus. Cette étude porte sur les différentes caractéristiques du quartier durable et évoque quelques expériences européennes afin de permettre une réflexion sur le quartier durable et de « le programmer dans l’action politique ».
Télécharger l’étude
_ Comment le quartier durable révolutionne-t-il les politiques locales ? – Eco Maires, juin 2006
Cette étude réalisée auprès de 7 collectivités locales s’intéresse aux motivations qui déterminent la création d’un quartier durable et à l’intégration de celui-ci dans l’action politique. L’objectif de cette étude est de démontrer les avancées que le quartier durable apporte en termes de développement durable.
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_ « La politique de la ville : une trajectoire de développement urbain durable ? » – Ari Brodach et Mélanie Goffi , Développement durable et territoire, Dossier 4 : La ville et l’enjeu du Développement Durable, 17 novembre 2005
Les auteurs de cet article proposent un essai de définition du quartier en développement durable, « tant dans son concept que dans sa mise en œuvre, en nous basant d’une part sur l’analyse de la démarche de participation dans la politique de renouvellement urbain en France, et d’autre part sur la représentation du territoire comme un écosystème. »
Lire l’article
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Participation des habitants
_ Les quartiers durables : un exemple de démarche intégrée et participative – Comité21, Angenius, avril 2007
Cette étude définit dans un premier temps le concept de « quartier durable » en s’attachant à ses caractéristiques environnementales, socio-économiques et participatives pour en présenter ensuite les enjeux futurs en termes de diffusion et de généralisation des modes de vie durables passant du quartier à la ville durable. Cette diffusion est rendue possible par l’application d’outils politiques et financiers indispensables à de tels projets, et par la mise en œuvre d’actions initiées par les quartiers durables vis-à-vis de la sensibilisation du public et des élus.
Télécharger l’étude
_ L’écoquartier, brique d’une société durable - Revue durable, n°28, février-mars-avril 2008
La RevueDurable propose un dossier très complet sur les écoquartiers. Ces nouveaux cadres de vie permettent de tester des styles de vie innovants issus de la concertation et de la mobilisation des habitants.
Sommaire de la revue
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BedZED : une empreinte écologique divisée par deux
Eco-Viikki : soutenabilité globale
EVA-Lanxmeer : participation résidentielle et fonctionnement intégré
Hammarby Sjöstad : Construire la ville dans la ville
Kronsberg : un urbanisme soutenable
Rieselfeld : qualité conjuguée à la vie locale
Vauban : l’exemple européen de durabilité locale
Vesterbro : un quartier pauvre et délité transformé en lieu de vie agréable
Weingarten : un modèle de réhabilitation urbaine
GWL-Terrein : un modèle de quartier sans voiture
Scharnhauser Park
Bo01 : exposition internationale de l’habitat en 2001
Utrecht Leidsche Rijn
| POUR ALLER PLUS LOIN |
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| Quartiers durables : Guide d’expériences européennes – ARENE Ile-de-France, avril 2005
Ce guide présente, sous forme de fiches, 6 expériences européennes de quartiers durables (BedZed, Malmö, Vesterbrö, Vauban, Kronsberg, Hammarby Sjöstad). Il s’adresse aux autorités locales mais également à l’ensemble des acteurs potentiels à la création d’un quartier durable.
Pour chaque quartier, ce recueil d’expériences décrit le contexte urbain, la politique de la ville et la planification, les acteurs et la gouvernance, les thématiques mises en œuvre (transport, énergie, eau, déchets…), l’évaluation globale et fournit une bibliographie ainsi que les autorités à contacter.
Télécharger le guide
_ Programme Quartiers durables : Des réalisations en Europe, des initiatives en France - PUCA, Premier plan, n°12, octobre-décembre 2006
Le journal d’information du PUCA s’intéresse dans son n°12 aux quartiers durables européens et aux projets français. Intégrant une dimension sociale et le principe de gouvernance, les exemples choisis sont étudiés de par leur contexte de création, les principes moteurs du projet, les applications du développement durable ainsi que les attentes.
Télécharger le document
_ Quartiers durables : fiches opérations - Institut d’Urbanisme d’Aménagement Régional, 2007
Les réalisations et projets de quartiers durables en Europe sont présentés sur le site de l’Institut d’Urbanisme d’Aménagement Régional sous forme de fiches pratiques. La définition ici de quartiers durables est étendue aux quartiers résidentiels, aux écovillages, aux ZAC et ZI. Pour chacun des projets, le contexte, les objectifs, le programme des constructions sont étudiés en soulignant les thématiques environnementales et énergétiques mises en avant.
Accéder aux fiches
_ L’initiative « IMAGINE, le futur énergétique de nos cités »
IMAGINE est une initiative à long terme d’Energie-Cités qui vise à mieux préparer les cités à l’avenir énergétique de leurs territoires. Elle s’articule autour d’un séminaire permanent de prospective, d’une exposition "Ces territoires qui nous montrent la voie" sur les pratiques exemplaires et innovantes de territoires européens, et d’une future campagne européenne. Parmi les 16 projets présentés sont décrits les quartiers durables BedZED, Eco-Viikki, Kronsberg et Växjö.
Visite virtuelle de l’exposition IMAGINE
_ Le nouveau quartier de Fribourg-Rieselfeld : exemple d’un projet de développement urbain durable réussi
Ce document passe en revue les différentes étapes du processus de conception et de construction du quartier de Rieselfeld a Freiburg.
Télécharger le document
_ Vesterbro, une réhabilitation écologique dans un quartier central
Cette étude de l’Agence de développement et d’urbanisme de Lille Métropole analyse la stratégie de reconversion écologique du quartier de Vesterbro et tire quelques conclusions générales quant à la mise en oeuvre d’une telle démarche.
Télécharger l’étude
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En France :
ZAC de Bonne
ZAC de la gare de Rungis
Les Temps Durables
Seine et Arche
La Courrouze
Saint-Jean des jardins
Ile de Nantes
Lyon Confluence
La Viscose
Danube
Au Royaume-Uni :
Communities and Local Government a publié un rapport de consultation sur les projets d’éco-villages au Royaume Uni.
Télécharger le rapport de consultation (en)
Au Portugal :
Mata de Sesimbra :
| POUR ALLER PLUS LOIN |
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Recherche de projets et de réalisations de « quartiers durables » - Jean-Clément Bouvier, Association Urbanistes des Territoires, mai 2006
Description des projets d’éco-quartiers français (Eco-ZAC de la place de Rungis, la ZAC du théâtre de Narbonne, quartier durable de Bourtzwiller à Mulhouse, ZAC de la Courrouze à Rennes…) et de l’expérience de Montréal en matière d’éco-quartiers.
Télécharger le document
_ Programme Quartiers durables : Des réalisations en Europe, des initiatives en France - PUCA, Premier plan, n°12, octobre-décembre 2006
Le journal d’information du PUCA s’intéresse dans son n°12 aux quartiers durables européens et aux projets français. Intégrant une dimension sociale et le principe de gouvernance, les exemples choisis sont étudiés de par leur contexte de création, les principes moteurs du projet, les applications du développement durable ainsi que les attentes.
Télécharger le document
_ Quartiers durables : fiches opérations - Institut d’Urbanisme d’Aménagement Régional, 2007
Les réalisations et projets de quartiers durables en Europe sont présentés sur le site de l’Institut d’Urbanisme d’Aménagement Régional sous forme de fiches pratiques. La définition ici de quartiers durables est étendue aux quartiers résidentiels, aux écovillages, aux ZAC et ZI. Pour chacun des projets, le contexte, les objectifs, le programme des constructions sont étudiés en soulignant les thématiques environnementales et énergétiques mises en avant.
Voir les fiches opérations
_ Quartiers durables : Concours EcoQuartier Danube à Strasbourg - Dossier de candidature, mars 2009
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_ Quartiers durables : Eco Quartier ZAC des Capucins à Angers - article Diagonal 178, novembre 2008
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Intelligent Energy-Europe Programme (IEE)
Le Programme Intelligent Energy-Europe - du programme cadre pour la Compétitivité et l’Innovation de l’Union européenne (CIP) - a comme objectif de promouvoir l’utilisation d’énergies renouvelables et la réduction de consommation d’énergie en encourageant l’efficacité énergétique, les nouvelles sources d’énergie, les énergies renouvelables et les solutions techniques qui réduisent les émissions de gaz à effet de serre engendré par le secteur des transports.
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Eco-innovation
Le programme Eco-innovation est un programme transversal qui finance les projets éco-innovants dans différent secteurs qui visent la prévention ou la réduction des impacts environnementaux ou qui contibuent à une utilisation optimale de l’énergie.
Plus d’information
Concerto
L’initiative Concerto a pour objectif de réduire drastiquement la consommation d’énergie. Sont financés : l’intégration innovante des apports extérieurs, les énergies renouvelables et les mesures visant l’efficacité énergétique.
Plus d’information
Civitas
CIVITAS - des transports plus propres et plus efficaces. La Commission européenne, avec l’initiative CIVITAS, entend générer un tournant décisif en finançant et en évaluant la mise en place de stratégies ambiteuses et intégrées en matière de transports urbains capables d’apporter une réelle différence pour le bien-être des citoyens européens.
Plus d’information
Urbact II
Le programme URBACT a pour objectif de développer les échanges d’expériences entre villes européennes et acteurs locaux pour une amélioration des actions conduites à l’échelle locale et régionale et une recherche de solutions plus efficaces à des problèmes communs.
Plus d’nformation
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EU Funding in Brief - Commision européenne, février 2007
Une vue d’ensemble des financements européens disponibles pour la période 2007-2013
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_ New Forms of Financing Municipal Sustainable Energy Projects - Energie-Cités, ADEME, 2006
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Evénements, Conférences, Séminaires
Forum Nord Européen sur les quartiers durables : collectivités, entreprises, citoyens, comment faire ensemnble ?
31 mars et 1er avril 2009 à Dunkerque
www.forum-quartiers-durables.com
Expositions
IMAGINE
Visiter l’exposition Imagine
Défricher la ville ?
Projets de quartiers durables issus de la régénération de friches urbaines en Suisse et en Europe
http://www.ecoparc.ch/html/fr/026_fr.html
Voyage d’étude organisés par Energie-Cités
Plus d’information
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