{"id":66810,"date":"2023-06-22T09:02:41","date_gmt":"2023-06-22T07:02:41","guid":{"rendered":"https:\/\/energy-cities.eu\/?post_type=policies&p=66810"},"modified":"2023-06-22T09:02:49","modified_gmt":"2023-06-22T07:02:49","slug":"ameliorer-la-mise-en-oeuvre-des-dialogues-sur-le-climat-et-lenergie-dans-les-etats-membres-de-lue","status":"publish","type":"policies","link":"https:\/\/energy-cities.eu\/fr\/document-politique\/ameliorer-la-mise-en-oeuvre-des-dialogues-sur-le-climat-et-lenergie-dans-les-etats-membres-de-lue\/","title":{"rendered":"Am\u00e9liorer la mise en \u0153uvre des dialogues sur le climat et l’\u00e9nergie dans les \u00c9tats membres de l’UE"},"content":{"rendered":"\n

La gouvernance multi-niveaux<\/strong> favorise la prise de d\u00e9cision en collaboration, l’inclusion et l’utilisation efficace des ressources et de l’expertise \u00e0 diff\u00e9rents niveaux et dans diff\u00e9rents secteurs des gouvernements et de la soci\u00e9t\u00e9. Elle comporte deux \u00e9l\u00e9ments principaux : l’un vertical, impliquant diff\u00e9rents niveaux administratifs, et l’autre horizontal, impliquant diff\u00e9rents secteurs de la soci\u00e9t\u00e9. Conform\u00e9ment \u00e0 l’article 11 du r\u00e8glement sur la gouvernance, les \u00c9tats membres doivent mettre en \u0153uvre des processus de gouvernance \u00e0 multi-niveaux lors de l’\u00e9laboration, de la mise en \u0153uvre et du suivi de la politique nationale en mati\u00e8re d’\u00e9nergie et de climat (\u00e0 savoir les dialogues sur le climat et l’\u00e9nergie).<\/p>\n\n\n\n

Dans le cadre du projet NECPlatform<\/a>, nous avons aid\u00e9 six \u00c9tats membres (Bulgarie, Croatie, France, Italie, Portugal et Roumanie) \u00e0 mettre en place de tels dialogues, avec des r\u00e9sultats mitig\u00e9s. Malgr\u00e9 tous nos efforts, la mise en \u0153uvre de la premi\u00e8re s\u00e9rie de plateformes de d\u00e9veloppement \u00e9conomique local dans les six \u00c9tats membres ne s’est pas toujours d\u00e9roul\u00e9e sans heurts ni difficult\u00e9s. Si, d’une part, les collectivit\u00e9s locales et r\u00e9gionales et les autres parties prenantes ont g\u00e9n\u00e9ralement accept\u00e9 avec beaucoup d’enthousiasme de participer aux dialogues sur le d\u00e9veloppement \u00e9conomique local dans les six pays, d’autre part, le niveau national a \u00e9t\u00e9 plus difficile \u00e0 impliquer, avec des degr\u00e9s d’acceptation variables.<\/p>\n\n\n\n

Les raisons qui expliquent cette situation sont nombreuses et varient d’un cas \u00e0 l’autre. Cependant, nous avons remarqu\u00e9 que les gouvernements nationaux sont habitu\u00e9s \u00e0 travailler avec une m\u00e9thodologie qui ne pr\u00e9voit qu’une approche descendante<\/strong>, et ont g\u00e9n\u00e9ralement tendance \u00e0 travailler contre les \u00e9ch\u00e9ances europ\u00e9ennes<\/strong>, plut\u00f4t que de percevoir la n\u00e9cessit\u00e9 d’avoir des plans et des strat\u00e9gies \u00e0 long terme comme un processus structur\u00e9 et continu. Dans certains cas, le PNIEC est per\u00e7u comme un outil bureaucratique plut\u00f4t que comme une priorit\u00e9 politique<\/strong>. Par ailleurs, les diff\u00e9rents minist\u00e8res ont tendance \u00e0 raisonner en silos<\/strong>, de sorte que les priorit\u00e9s se font concurrence au lieu de s’appuyer les unes sur les autres. Notre analyse nous a permis de constater que la nature non contraignante de la trajectoire du PNIEC et les objectifs de r\u00e9duction \u00e0 long terme am\u00e8nent les gouvernements nationaux \u00e0 accorder peu d’attention \u00e0 la mise en \u0153uvre de ces objectifs et des mesures n\u00e9cessaires. Le principal d\u00e9fi de tout exercice de planification nationale est de mettre les mesures en pratique.<\/strong> Toutefois, cela doit \u00eatre fait de mani\u00e8re coh\u00e9rente et coop\u00e9rative (en incluant d’autres parties prenantes et les autorit\u00e9s infranationales) et non en fonction des convenances politiques.<\/p>\n\n\n\n

Afin d’am\u00e9liorer la mise en \u0153uvre de l’article 11, nous avons r\u00e9dig\u00e9 une liste de suggestions \u00e0 l’intention de la Commission europ\u00e9enne :<\/p>\n\n\n

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