{"id":26892,"date":"2019-11-25T10:36:42","date_gmt":"2019-11-25T09:36:42","guid":{"rendered":"https:\/\/energy-cities.eu\/?p=26892"},"modified":"2020-06-11T14:26:10","modified_gmt":"2020-06-11T12:26:10","slug":"5-lecons-a-retenir-de-la-nouvelle-politique-de-pret-de-la-bei-dans-le-secteur-de-lenergie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/energy-cities.eu\/fr\/5-lecons-a-retenir-de-la-nouvelle-politique-de-pret-de-la-bei-dans-le-secteur-de-lenergie\/","title":{"rendered":"5 le\u00e7ons \u00e0 retenir de la nouvelle politique de pr\u00eat de la BEI dans le secteur de l\u2019\u00e9nergie"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Nous avons gagn\u00e9 ! Apr\u00e8s des mois de lobbying de la part d\u2019Energy Cities et de la campagne \u00ab\u00a0Fossil Free EIB\u00a0\u00bb, la banque publique europ\u00e9enne a adopt\u00e9 une nouvelle politique de pr\u00eat. Et c\u2019est une bonne nouvelle\u00a0!\u00a0Mais quelles en sont les implications pour la transition \u00e9nerg\u00e9tique des villes ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le 14 novembre dernier, apr\u00e8s de longues et difficiles n\u00e9gociations avec les Etats membres et la Commission europ\u00e9enne, la Banque europ\u00e9enne d\u2019investissement (BEI) a finalement publi\u00e9 sa nouvelle politique de pr\u00eat dans le secteur de l\u2019\u00e9nergie. Energy Cities en a analys\u00e9 les principaux points et identifier les implications pour la transition \u00e9nerg\u00e9tique locale.<\/p>\n\n\n\n<h4>Des financements plus importants pour la r\u00e9novation des b\u00e2timents au travers d\u2019une nouvelle \u00a0initiative <\/h4>\n\n\n\n<p>Afin de relancer les r\u00e9novations de b\u00e2timents en Europe, dont le rythme stagne, la BEI a annonc\u00e9 une <strong>nouvelle \u00ab\u00a0Initiative europ\u00e9enne en faveur de la r\u00e9novation des b\u00e2timents\u00a0\u00bb<\/strong>. Dans le cadre de cette initiative, la banque pr\u00e9voit de financer jusqu\u2019\u00e0 75 % des d\u00e9penses \u00e9ligibles d\u2019investissement dans les projets de r\u00e9novation de b\u00e2timents. Par ailleurs, le nouveau dispositif pr\u00e9voit \u00e9galement un plus fort soutien de la banque \u00e0 l\u2019agr\u00e9gation de projets de r\u00e9novation, la possibilit\u00e9 de lier les produits financiers d\u00e9velopp\u00e9s notamment gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019assistance technique du <a href=\"https:\/\/www.eib.org\/en\/products\/advising\/elena\/index.htm\">programme ELENA <\/a>\u00a0et le <em>\u00ab\u00a0d\u00e9blocage de nouveaux march\u00e9s dans le financement de l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique par pr\u00eat hypoth\u00e9caire ou titrisation<\/em> <em>\u00bb<\/em>. <\/p>\n\n\n\n<h4>Les communaut\u00e9s \u00e9nerg\u00e9tiques deviennent une nouvelle priorit\u00e9 de financement \u00a0<\/h4>\n\n\n\n<p>Outre l\u2019augmentation du financement de l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, <strong>la BEI va \u00e9galement faire des communaut\u00e9s \u00e9nerg\u00e9tiques une priorit\u00e9 de ses pr\u00eats pour des projets d&rsquo;approvisionnement d\u2018\u00e9nergie<\/strong>. D\u00e9sormais, la banque <em>\u00ab\u00a0soutiendra le d\u00e9veloppement des communaut\u00e9s \u00e9nerg\u00e9tiques et des micro-r\u00e9seaux, en leur permettant d\u2019investir dans de nouveaux types d\u2019infrastructures \u00e9nerg\u00e9tiques, dont les petits r\u00e9seaux isol\u00e9s\u00a0\u00bb<\/em>. Les dispositions de la Directive europ\u00e9enne sur les \u00e9nergies renouvelables relatives aux communaut\u00e9s \u00e9nerg\u00e9tiques sont par ailleurs explicitement mentionn\u00e9es comme une priorit\u00e9 strat\u00e9gique de la nouvelle politique de pr\u00eat de la Banque.\u00a0 <\/p>\n\n\n\n<h4>Le plus important bailleur de fonds public au monde ne financera plus les \u00e9nergies fossiles<\/h4>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.eib.org\/en\/publications\/eib-energy-lending-policy.htm\"><strong>A compter de janvier 2022, la BEI cessera\nde soutenir financi\u00e8rement le charbon, le p\u00e9trole et le gaz naturel<\/strong><\/a>. Initialement,\nla BEI devait cesser de financer les \u00e9nergies fossiles d\u00e8s janvier 2021, &nbsp;comme indiqu\u00e9 dans sa premi\u00e8re proposition, <a href=\"https:\/\/energy-cities.eu\/fr\/le-projet-de-desengagement-propose-par-la-bei-dans-le-secteur-des-combustibles-fossiles-pourrait-sevanouir-en-fumee\/\">mais\nsuite aux pressions exerc\u00e9es par la Direction G\u00e9n\u00e9rale de l\u2019Energie de la Commission\neurop\u00e9enne, tr\u00e8s favorable au gaz, et de l\u2019Allemagne en particulier<\/a>, la\nbanque a d\u00fb retarder d\u2019un an l\u2019application de cette d\u00e9cision. <br>\n<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/statement_19_6288\"><strong>Si la Commission europ\u00e9enne a fait pression\npour obtenir un d\u00e9lai, c\u2019est pour forcer la BEI \u00e0 continuer de financer les\nprojets europ\u00e9ens d\u2019int\u00e9r\u00eat commun jusqu\u2019\u00e0 la fin 2021, des projets\nessentiellement gaziers<\/strong><\/a>. De son c\u00f4t\u00e9, l\u2019Allemagne, qui a pr\u00e9vu de\nsortir du charbon dans les d\u00e9cennies \u00e0 venir, compte utiliser le gaz comme\n\u00ab&nbsp;combustible de transition \u00bb. &nbsp;Il\nconvient \u00e9galement de noter qu\u2019outre l\u2019Allemagne, d\u2019autres Etats membres (Pologne,\nRoumanie, Hongrie, Estonie, Lituanie, Malte et Chypre) ont \u00e9galement fait\npression sur la BEI pour qu\u2019elle continue \u00e0 soutenir les infrastructures\ngazi\u00e8res. Il faut donc s\u2019attendre \u00e0 ce que ces pays inondent la BEI de demandes\nde financement pour des projets gaziers jusqu\u2019\u00e0 la fin 2021.&nbsp;&nbsp;&nbsp; <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Cette strat\u00e9gie de d\u00e9sinvestissement de la BEI comporte n\u00e9anmoins quelques exemptions <\/strong>: dans le cadre de sa nouvelle politique de pr\u00eat, la BEI pourra continuer \u00e0 financer <em>\u00ab\u00a0les chaudi\u00e8res au gaz \u00e0 \u00e9conomie d\u2019\u00e9nergie dans le cadre de programmes plus vastes d\u2019am\u00e9lioration de l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique des b\u00e2timents\u00a0\u00bb<\/em>, les centrales \u00e9lectriques au gaz dont les \u00e9missions de GES ne d\u00e9passent pas 250 g [N2]\u00a0de CO<sub>2<\/sub> par kWh d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 produit, ainsi que les projets de r\u00e9seaux de gaz destin\u00e9s \u00e0 transporter des gaz \u00e0 faible teneur en carbone, comme l\u2019hydrog\u00e8ne. <br> <strong>Mais, m\u00eame en tenant compte de ces exemptions, il est peu probable que la BEI \u00a0puisse maintenir un niveau \u00e9lev\u00e9 de financement des combustibles fossiles au cours de la prochaine d\u00e9cennie<\/strong>. Sur la p\u00e9riode 2013-2018, la banque publique avait investi plus de 13 milliards d\u2019euros dans les \u00e9nergies fossiles, soit 6,2 millions par jour\u00a0!\u00a0 Avec la nouvelle politique en place, ce sont au moins 2 milliards d\u2019euros par an de financement de la BEI qui n\u2019iront plus \u00e0 l\u2019industrie gazi\u00e8re. <br><strong>Cette nouvelle approche de la BEI doit \u00eatre vue globalement comme un signe positif pour l\u2019environnement, <\/strong><a href=\"https:\/\/www.naturalgasworld.com\/eib-drops-fossil-fuel-funding-74538\"><strong>\u00a0comme en t\u00e9moigne le mouvement de panique qui a saisi l\u2019industrie du gaz naturel \u00e0 l\u2019annonce de la nouvelle politique de pr\u00eat de la BEI dans le secteur de l\u2019\u00e9nergie<\/strong><\/a><strong>.<\/strong>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/p>\n\n\n\n<h4>Un nouveau paquet d\u2019investissement en faveur de la Transition Juste <\/h4>\n\n\n\n<p><strong>Un nombre limit\u00e9\nd\u2019Etats membres, de m\u00eame que leurs villes et r\u00e9gions, b\u00e9n\u00e9ficieront \u00e9galement\nde financements suppl\u00e9mentaires dans le cadre du nouveau \u00ab&nbsp;Paquet pour la\ntransition \u00e9nerg\u00e9tique&nbsp;\u00bb &nbsp;propos\u00e9\npar la BEI<\/strong>. Ce paquet d\u2019investissement vise \u00e0 soutenir la Transition Juste\nen accordant un soutien renforc\u00e9 aux Etats membres et territoires <em>\u00ab&nbsp;dont la transition repr\u00e9sente un d\u00e9fi\nplus important&nbsp;\u00bb<\/em>, selon l\u2019expression de la BEI dans sa nouvelle\npolitique. Gr\u00e2ce \u00e0 ce Paquet pour la transition \u00e9nerg\u00e9tique, la BEI pourra financer\n75 % du co\u00fbt admissible des projets et soutiendra \u00e9galement la cr\u00e9ation de\nstrat\u00e9gies de d\u00e9veloppement territorial int\u00e9gr\u00e9es. Les pays et r\u00e9gions concern\u00e9s\npar ce paquet sont les 10 Etats membres \u00e0 plus faibles revenus de l\u2019UE (Pologne,\nR\u00e9publique Tch\u00e8que, Roumanie, Hongrie, Slovaquie, Bulgarie, Croatie, Estonie,\nLituanie et Lettonie), ainsi que les \u00eeles grecques qui veulent d\u00e9carboner leur\nmix \u00e9nerg\u00e9tique. <strong>La BEI s\u2019est par\nailleurs engag\u00e9e \u00e0 soutenir &nbsp;<\/strong><a href=\"https:\/\/energy-cities.eu\/policy\/just-energy-transition-fund\/\"><strong>le Fonds pour une transition juste de la Commission\neurop\u00e9enne<\/strong><\/a><strong> en apportant des\nfinancements suppl\u00e9mentaires et une assistance<\/strong> <strong>technique.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h4>Un signal fort pour la prochaine Commission europ\u00e9enne<\/h4>\n\n\n\n<p><strong>L\u2019adoption de la nouvelle politique de pr\u00eat de la BEI dans le secteur de l\u2019\u00e9nergie pr\u00e9sente trois avantages pour la nouvelle Commission europ\u00e9enne pr\u00e9sid\u00e9e par Ursula von der Leyen<\/strong>. Tout d\u2019abord, la nouvelle politique de la BEI la place en bonne voie pour <a href=\"https:\/\/foresightdk.com\/how-the-eib-can-become-europes-climate-bank\/\">devenir la premi\u00e8re banque du climat de l\u2019UE<\/a>, comme l\u2019a pr\u00e9c\u00e9demment appel\u00e9 de ses v\u0153ux Mme von der Leyen, \u00e0 condition que les exemptions au principe de d\u00e9sinvestissement mentionn\u00e9es ci-dessus ne viennent, in fine, d\u00e9voyer l\u2019orientation affich\u00e9e. <\/p>\n\n\n\n<p>Ensuite, la priorit\u00e9 donn\u00e9e par la BEI \u00e0 la transition juste pourrait permettre \u00e0 la Commission de proposer, en d\u00e9cembre, de doter le Fonds pour une transition Juste d\u2019une enveloppe budg\u00e9taire beaucoup plus cons\u00e9quente. <\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, la BEI a promis une aide suppl\u00e9mentaire, au travers de son Paquet pour la transition \u00e9nerg\u00e9tique, aux pays qui justement sont les plus oppos\u00e9s \u00e0 l\u2019adoption de l\u2019ambitieux objectif europ\u00e9en de z\u00e9ro \u00e9mission nette de GES \u00e0 l\u2019horizon 2050 (\u00e0 savoir la Hongrie, la Pologne et la R\u00e9publique Tch\u00e8que), un engagement qui pourrait les inciter \u00e0 mettre fin \u00e0 leur opposition. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nous avons gagn\u00e9 ! 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