{"id":73262,"date":"2023-11-29T08:59:00","date_gmt":"2023-11-29T07:59:00","guid":{"rendered":"https:\/\/energy-cities.eu\/local-proofing-the-european-green-deal-the-make-or-break-factor%ef%bf%bc\/"},"modified":"2023-11-30T09:52:52","modified_gmt":"2023-11-30T08:52:52","slug":"le-pacte-vert-europeen-sera-local-ou-ne-sera-pas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/energy-cities.eu\/fr\/le-pacte-vert-europeen-sera-local-ou-ne-sera-pas\/","title":{"rendered":"Le pacte vert europ\u00e9en sera local ou ne sera pas"},"content":{"rendered":"\n<p><strong><strong>Jo\u0161ko Klisovi\u0107, ancien diplomate qui a repr\u00e9sent\u00e9 la Croatie sur les questions de d\u00e9veloppement durable aux Nations unies et pr\u00e9sident du conseil municipal de Zagreb, repr\u00e9sente l\u2019alliance unique entre id\u00e9alisme et pragmatisme. Il imagine un pacte vert europ\u00e9en global, qui ne s\u2019attaque pas seulement aux changements climatiques mais aussi aux in\u00e9galit\u00e9s, aux injustices et \u00e0 la pauvret\u00e9.<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>M.\u00a0Klisovi\u0107 cultive le r\u00eave de voir le pacte vert europ\u00e9en servir de projet pilote \u00e0 un pacte vert mondial, qui couvre tous les objectifs des Nations unies en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement durable ainsi que tous les d\u00e9fis relatifs aux changements climatiques. Or, il sait ancrer sa vision dans la r\u00e9alit\u00e9. Ses responsabilit\u00e9s quotidiennes en tant que pr\u00e9sident du conseil municipal de Zagreb impliquent de <strong>mettre en \u0153uvre au niveau local des mesures concr\u00e8tes issues du pacte europ\u00e9en<\/strong>. Il lui incombe notamment g\u00e9rer les cons\u00e9quences des terribles temp\u00eates de l\u2019\u00e9t\u00e9 dernier. Cette exp\u00e9rience de terrain lui permet de formuler des recommandations pr\u00e9cises pour appliquer le pacte vert.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" width=\"1024\" height=\"683\" src=\"https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/Josko-Klisovic-1024x683.jpg\" alt=\"Josko Klisovic - photo for Covenant of Mayors\" class=\"wp-image-72278\" srcset=\"https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/Josko-Klisovic-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/Josko-Klisovic-350x233.jpg 350w, https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/Josko-Klisovic-1536x1025.jpg 1536w, https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/Josko-Klisovic-700x467.jpg 700w, https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/Josko-Klisovic-450x300.jpg 450w, https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/Josko-Klisovic-1349x900.jpg 1349w, https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/Josko-Klisovic.jpg 2048w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>L\u2019approche double de <strong>Jo\u0161ko <\/strong>Klisovi\u0107 fait de lui le signataire id\u00e9al de l\u2019avis du Comit\u00e9 europ\u00e9en des r\u00e9gions sur la r\u00e9vision de la gouvernance du pacte vert europ\u00e9en, intitul\u00e9\u00a0: <strong>\u00ab\u00a0Une gouvernance \u00e0 multiniveaux du pacte vert\u00a0: vers une r\u00e9vision du r\u00e8glement sur la gouvernance\u00a0\u00bb<\/strong>. Ses recommandations ont pour finalit\u00e9s d\u2019\u00e9largir et d\u2019assurer la r\u00e9ussite du pacte vert au niveau local. Pour nous, il d\u00e9taille sa vision et les \u00e9tapes pratiques pour la concr\u00e9tiser.<\/p>\n\n\n\n<p>D\u2019apr\u00e8s Jo\u0161ko Klisovi\u0107, la r\u00e9ussite du pacte vert repose sur <strong>une coordination efficace, sur la coh\u00e9rence, et sur l\u2019implication active des collectivit\u00e9s locales et r\u00e9gionales dans le processus de prise de d\u00e9cisions<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2><strong><strong>Un pacte vert global<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Dans l\u2019avis, Jo\u0161ko Klisovi\u0107 voit le pacte vert europ\u00e9en comme un cadre strat\u00e9gique et une <strong>politique globale qui inclut le d\u00e9veloppement \u00e9conomique, la protection de l\u2019environnement et l\u2019adaptation aux changements climatiques<\/strong> tout en prenant en compte les cons\u00e9quences sociales. \u00c0 ses yeux, cette approche inclusive devrait \u00eatre \u00e9tendue \u00e0 des secteurs n\u00e9glig\u00e9s tels que la sant\u00e9, les questions li\u00e9es au genre et la justice sociale.<\/p>\n\n\n\n<h2><strong><strong>Vers une \u00e9conomie du bien-\u00eatre<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Dans cette optique, l\u2019avis d\u00e9fend l\u2019id\u00e9e selon du pacte vert en tant que <strong>cadre strat\u00e9gique pour une \u00ab\u00a0\u00e9conomie du bien-\u00eatre\u00a0\u00bb<\/strong>. En d\u2019autres mots, le pacte vert, en devenant une politique globale pourrait unifier des politiques divergentes pour en faire un cadre harmonieux, afin de pr\u00e9venir les in\u00e9galit\u00e9s sociales et r\u00e9gionales. Le concept de \u00ab\u00a0bien-\u00eatre\u00a0\u00bb d\u00e9passe les indicateurs tels que le PIB, appelant un mod\u00e8le \u00e9conomique qui couvre les aspects \u00e9conomiques, sociaux, environnementaux et climatiques. C\u2019est le seul moyen de s\u2019assurer que personne ne reste sur la touche, et que le progr\u00e8s dans un domaine ne se fasse pas au d\u00e9triment d\u2019un autre.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019avis sign\u00e9 par M.\u00a0Klisovi\u0107 souligne le besoin fondamental de <strong>rompre les silos politiques et d\u2019harmoniser des politiques divergentes<\/strong>, notamment <strong>en alignant le Semestre europ\u00e9en avec le pacte vert<\/strong>. Il est convaincu qu\u2019une approche int\u00e9gr\u00e9e est n\u00e9cessaire pour garantir une vie meilleure \u00e0 tous les citoyens de l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote\"><p><em><em>Je pense que le pacte vert ne r\u00e9ussira que s\u2019il embrasse cet \u00e9l\u00e9ment \u00e9conomique. C\u2019est pour cela que nous nous battons que le Semestre europ\u00e9en s\u2019aligne sur le pacte europ\u00e9en. La gouvernance europ\u00e9enne avec la gouvernance de la protection de l\u2019environnement et de lutte pour le climat. Pourquoi\u00a0? Parce que l\u2019une ne va pas sans l\u2019autre. Nous savons combien les gouvernements sont attentifs aux recommandations qui lui parviennent du Semestre europ\u00e9en. Alors rendons le Semestre vert.<\/em><\/em><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n<h2><strong><strong>La mise en \u0153uvre du pacte vert \u00e0 l\u2019\u00e9preuve du local<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>M.\u00a0Klisovi\u0107 insiste sur le besoin d\u2019assurer le succ\u00e8s du pacte vert au niveau local, car <strong>les collectivit\u00e9s locales et r\u00e9gionales sont directement responsables de 75\u00a0% de ses mesures<\/strong>. Pour que cette vision devienne r\u00e9alit\u00e9, il a identifi\u00e9 deux \u00e9l\u00e9ments cruciaux qui font d\u00e9faut aujourd\u2019hui\u00a0: du personnel qualifi\u00e9 et des financements.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><strong>Les capacit\u00e9s administratives <\/strong><\/strong>au sein des collectivit\u00e9s locales sont actuellement insuffisantes, et souvent il manque au personnel les connaissances et la formation n\u00e9cessaires pour mettre en \u0153uvre efficacement des politiques modernes. Jo\u0161ko Klisovi\u0107 rappelle l\u2019importance de la formation pour donner aux collectivit\u00e9s locales le pouvoir d\u2019innover et de se montrer cr\u00e9atives.<\/p>\n\n\n\n<p>Les projets n\u00e9cessitent des <strong>financements<\/strong>, et si des fonds nationaux et europ\u00e9ens existent, ils ne sont pas toujours accessibles aux collectivit\u00e9s locales et r\u00e9gionales. M.\u00a0Klisovi\u0107 sugg\u00e8re que l\u2019acc\u00e8s direct aux financements europ\u00e9ens ou \u00e0 d\u2019autres m\u00e9canismes simplifi\u00e9s de financement permettrait d\u2019aider les autorit\u00e9s locales \u00e0 mettre en \u0153uvre le pacte vert.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote\"><p><em><em>Apr\u00e8s tout, sans v\u00e9ritable m\u00e9canisme de mise en \u0153uvre efficace, le pacte vert n\u2019est jamais qu\u2019un plan, de simples mots couch\u00e9s sur le papier. Il faut en garantir la mise en \u0153uvre. Comment\u00a0? 75\u00a0% des mesures sont directement mises en \u0153uvre par les collectivit\u00e9s locales et r\u00e9gionales. Aussi, nous devons leur fournir les ressources ad\u00e9quates pour une mise en \u0153uvre efficace du pacte vert.<\/em><\/em><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n<h2><strong><strong>Am\u00e9liorer la collaboration entre les diff\u00e9rents niveaux de gouvernance<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>L\u2019avis de Jo\u0161ko Klisovi\u0107 sur la gouvernance du pacte vert se concentre en premier lieu sur <strong>l\u2019am\u00e9lioration de la collaboration et de la coop\u00e9ration entre les niveaux locaux, nationaux et europ\u00e9ens<\/strong>. Il souligne que les collectivit\u00e9s locales et r\u00e9gionales, qui sont responsables de la mise en \u0153uvre du pacte, ne sont pas suffisamment consult\u00e9es, que ce soit pour la d\u00e9finition des politiques, des objectifs, des mesures, des plans d\u2019action ou encore des strat\u00e9gies. Ce manque de concertation engendre des difficult\u00e9s lorsque les collectivit\u00e9s locales sont charg\u00e9es de la mise en \u0153uvre. Le syst\u00e8me de gouvernance actuel, aux yeux de M.\u00a0Klisovi\u0107, pr\u00e9sente encore des lacunes en la mati\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour am\u00e9liorer cela, il recommande\u00a0:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>d\u2019\u00e9tablir un syst\u00e8me de concertation permanent entre les gouvernements et les collectivit\u00e9s locales\u00a0;<\/li><li>d\u2019obliger les plans nationaux en mati\u00e8re d\u2019\u00e9nergie et de climat (PNEC) d\u2019inclure un chapitre sp\u00e9cialement d\u00e9di\u00e9e \u00e0 la mise en \u0153uvre, en mettant en \u00e9vident les soutiens aux collectivit\u00e9s locales\u00a0;<\/li><li>de cr\u00e9er un guichet unique o\u00f9 les collectivit\u00e9s locales pourraient trouver des informations et des conseils\u00a0;<\/li><li>d\u2019impliquer formellement le Comit\u00e9 europ\u00e9en des r\u00e9gions dans des consultations servant \u00e0 d\u00e9finir les politiques et \u00e0 r\u00e9diger des documents strat\u00e9giques qui seront adopt\u00e9s par le Conseil et le Parlement europ\u00e9ens.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Pour cela, il ne faut plus voir les gouvernements locaux et r\u00e9gionaux comme de simples parties prenantes. <strong>Il faut les traiter comme des repr\u00e9sentants de l\u2019int\u00e9r\u00eat public, en leur donnant une place \u00e9gale \u00e0 la table des n\u00e9gociations avec les \u00c9tats membres pour d\u00e9finir lesdites politiques et strat\u00e9gies<\/strong>. Il cite le <a href=\"https:\/\/energy-cities.eu\/project\/life-necplatform\/\">projet NECPlatform<\/a>, auquel participe la Croatie, en exemple \u00e0 imiter en mati\u00e8re de mise en place de dialogues multiniveaux efficaces sur l\u2019\u00e9nergie et le climat.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote\"><p><em><em>Nous repr\u00e9sentons l\u2019int\u00e9r\u00eat public\u00a0; nous sommes \u00e9lus par le peuple, \u00e0 l\u2019instar des gouvernements nationaux, ou des parlementaires europ\u00e9ens. Alors, pour \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme des repr\u00e9sentants du peuple, des d\u00e9fenseurs de l\u2019int\u00e9r\u00eat public, trait\u00e9s avec respect, \u00a0il faut que nous nous asseyons \u00e0 la m\u00eame table, que l\u2019on nous consid\u00e8re comme des partenaires \u00e9gaux. Je crois que nous m\u00e9ritons notre place, au moins lorsqu\u2019il s\u2019agit de d\u00e9battre de ces importants politiques strat\u00e9giques.<\/em><\/em><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n<h2><strong><strong>Et apr\u00e8s\u00a0?<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Jo\u0161ko\u00a0Klisovi\u0107 reconna\u00eet que <strong>les prochaines \u00e9lections europ\u00e9ennes et l\u2019orientation de la Commission qui en d\u00e9coulera <\/strong>auront un impact crucial quant \u00e0 l\u2019avenir du pacte vert. Elles d\u00e9termineront si cette vision deviendra ou non r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Heureusement, Jo\u0161ko\u00a0Klisovi\u0107 per\u00e7oit un int\u00e9r\u00eat croissant de la part de la Commission europ\u00e9enne actuelle pour les questions abord\u00e9es dans l\u2019avis, d\u00e9clarant qu\u2019elle les suit de pr\u00e8s. Il a le sentiment que les collectivit\u00e9s locales ont toujours plus de place dans l\u2019UE alors que nous pensons d\u00e9sormais le pacte europ\u00e9en en termes de mise en \u0153uvre. Bien s\u00fbr, reconna\u00eetre son importance n\u2019est qu\u2019un d\u00e9but\u00a0: il faut aujourd\u2019hui que cela soit traduit dans la l\u00e9gislation. C\u2019est pourquoi <strong>il est fondamental de r\u00e9viser la gouvernance du pacte vert<\/strong>. Et l\u2019avis du Comit\u00e9 europ\u00e9en des r\u00e9gions fournit des recommandations concr\u00e8tes et pr\u00e9cises pour institutionnaliser le r\u00f4le du niveau local.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote\"><p><em><em>Nous pensons avoir fait preuve de sens pratique et de r\u00e9alisme dans notre avis, en nous appuyant sur les outils existants. Il ne s\u2019agit pas de r\u00e9inventer la roue mais d\u2019asseoir les fondations solides du pacte vert. Si la prochaine Commission est mandat\u00e9e pour faire avancer le pacte vert, nos recommandations sont claires\u00a0: impliquer tous les niveaux dans le processus de prise de d\u00e9cisions, reconna\u00eetre le r\u00f4le de tous les acteurs pertinents, r\u00e9soudre le manque de capacit\u00e9s administratives, et assurer des financements ad\u00e9quats. Et nous ne parlons ici que des fondamentaux. Nous n\u2019avan\u00e7ons pas une troisi\u00e8me \u00e9tape complexe pour le d\u00e9veloppement du pacte vert\u00a0: il ne s\u2019agit que de revoir les bases. Sans cela, c\u2019est tout l\u2019\u00e9difice qui menace de s\u2019\u00e9crouler.<\/em><\/em><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-large-font-size\">Retrouvez l\u2019entretien complet de <strong>Jo\u0161ko Klisovi\u0107 <\/strong>sur le site de la <a href=\"https:\/\/eu-mayors.ec.europa.eu\/en\/Why-Europe-must-local-proof-its-Green-Deal-for-it-to-succeed-and-how-to-achieve-it\">Convention des Maires<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entretien avec Jo\u0161ko Klisovi\u0107, pr\u00e9sident de l&rsquo;assembl\u00e9e de la ville de Zagreb et rapporteur de l&rsquo;avis du Comit\u00e9 de la r\u00e9gion sur la gouvernance du Green Deal, sur la mise en \u0153uvre du Green Deal au niveau local.<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":72293,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advgb_blocks_editor_width":"","advgb_blocks_columns_visual_guide":"","ub_ctt_via":""},"categories":[4],"tags":[],"hub":[310],"topic":[82,296,332,372],"legislative_initiative":[],"document_type":[],"acf":[],"author_meta":{"display_name":"Allison Le Corre","author_link":"https:\/\/energy-cities.eu\/fr\/staff\/a-lecorre\/"},"featured_img":"https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/noah-buscher-x8ZStukS2PM-unsplash-350x200.jpg","featured_image_src":"https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/noah-buscher-x8ZStukS2PM-unsplash-scaled.jpg","author_info":{"display_name":"Allison Le Corre","author_link":"https:\/\/energy-cities.eu\/fr\/staff\/a-lecorre\/"},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v18.8 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Le pacte vert europ\u00e9en sera local ou ne sera pas - Energy Cities<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Interview with Jo\u0161ko Klisovi\u0107 of Zagreb City Assembly and rapporteur for the Committee of the Regions, on making the Green Deal implementable at local level.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/energy-cities.eu\/fr\/le-pacte-vert-europeen-sera-local-ou-ne-sera-pas\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Le pacte vert europ\u00e9en sera local ou ne sera pas - Energy Cities\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Interview with Jo\u0161ko Klisovi\u0107 of Zagreb City Assembly and rapporteur for the Committee of the Regions, on making the Green Deal implementable at local level.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" 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