{"id":83511,"date":"2025-01-09T17:12:29","date_gmt":"2025-01-09T16:12:29","guid":{"rendered":"https:\/\/energy-cities.eu\/?p=83511"},"modified":"2025-01-10T10:10:09","modified_gmt":"2025-01-10T09:10:09","slug":"droits-au-logement-les-defis-et-solutions-de-budapest","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/energy-cities.eu\/fr\/droits-au-logement-les-defis-et-solutions-de-budapest\/","title":{"rendered":"Droits au logement : Les d\u00e9fis et solutions de Budapest"},"content":{"rendered":"\n

Une municipalit\u00e9 peut-elle mettre en \u0153uvre efficacement toutes les mesures n\u00e9cessaires pour r\u00e9soudre des probl\u00e8mes tels que la crise du logement et le changement climatique sans les fonds de l’UE ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Comme d’autres villes europ\u00e9ennes, Budapest s’efforce d’atteindre l’objectif climatique de 2050. Cependant, cet objectif ambitieux se heurte \u00e0 des d\u00e9fis suppl\u00e9mentaires en raison des tensions entre l’Union europ\u00e9enne et le Premier ministre hongrois Viktor Orb\u00e1n concernant des violations r\u00e9p\u00e9t\u00e9es de l’\u00c9tat de droit, ayant conduit \u00e0 la suspension des transferts financiers de l’UE.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Un probl\u00e8me majeur li\u00e9 \u00e0 la fois \u00e0 la transition \u00e9cologique et \u00e0 l’augmentation du tourisme entraine la crise du logement. L’absence de fonds europ\u00e9ens signifie, par exemple, qu’aucun b\u00e2timent public n’est actuellement en construction, tandis que la demande touristique croissante r\u00e9duit encore davantage l’offre locative d\u00e9j\u00e0 limit\u00e9e.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nous avons interrog\u00e9 Ada \u00c1mon<\/strong>, directrice ex\u00e9cutive de l’Agence Climatique de Budapest, et B\u00e1lint Misetics<\/strong>, conseiller principal du maire pour le logement et la politique sociale, afin de mieux comprendre la situation actuelle.<\/p>\n\n\n\n

Budapest conna\u00eet-elle une crise du logement et\/ou de l’\u00e9nergie ?<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

BM :<\/strong> Les prix des logements et les loyers ont augment\u00e9 beaucoup plus rapidement que les revenus <\/strong>au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie. Entre 2018 et 2023, les prix immobiliers \u00e0 Budapest ont grimp\u00e9 plus fortement que dans toute autre capitale de la r\u00e9gion. En tenant compte des salaires moyens, les loyers y sont d\u00e9sormais plus \u00e9lev\u00e9s que dans la plupart des villes europ\u00e9ennes<\/strong>. Depuis la privatisation de la majorit\u00e9 des logements publics dans les ann\u00e9es 1990, le secteur locatif abordable reste tr\u00e8s limit\u00e9. La politique du logement du gouvernement soutient exclusivement l’accession \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9, profitant principalement aux familles en meilleure situation financi\u00e8re.
Concernant l’\u00e9nergie, l’accessibilit\u00e9 des factures a \u00e9t\u00e9 moins probl\u00e9matique gr\u00e2ce au plafonnement des prix impos\u00e9 par le gouvernement. Cependant, cette approche \u00e0 court terme n’est pas une solution viable \u00e0 long terme.<\/p>\n\n\n\n

A\u00c1 :<\/strong> Les m\u00e9nages sont la principale source d’\u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre \u00e0 Budapest.
Une r\u00e9cente enqu\u00eate montre que de nombreux propri\u00e9taires estiment que leurs logements sont en bon \u00e9tat \u00e9nerg\u00e9tique. Pourtant, cette perception est largement erron\u00e9e : les trois quarts des foyers consomment deux \u00e0 trois fois plus d’\u00e9nergie que leurs homologues viennois. Le plafonnement des prix de l’\u00e9nergie emp\u00eache d’envoyer des signaux financiers appropri\u00e9s, entra\u00eenant une faible sensibilisation<\/strong>, une r\u00e9ticence \u00e0 s’endetter et un manque d’\u00e9conomies.
La d\u00e9carbonation<\/strong> de la ville ne sera possible qu’avec un processus de transition bien g\u00e9r\u00e9, une communication efficace, l’implication des copropri\u00e9t\u00e9s et des incitations financi\u00e8res cibl\u00e9es. L’Agence Climatique de Budapest a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e pour offrir ce service et encourager une vague de r\u00e9novations \u00e9nerg\u00e9tiques socialement responsables.<\/p>\n\n\n\n

Budapest est une destination touristique populaire, avec 2,5 millions de visiteurs enregistr\u00e9s<\/a> entre janvier et juillet 2024. Le tourisme contribue-t-il \u00e0 la crise du logement ?<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

BM :<\/strong> Le fait qu’une grande proportion des logements reste soit inoccup\u00e9e, soit utilis\u00e9e \u00e0 des fins non r\u00e9sidentielles, comme des bureaux ou des locations \u00e0 court terme, est probl\u00e9matique. La \u00ab cannibalisation \u00bb du parc immobilier par l’industrie touristique contribue \u00e0 la crise de l’accessibilit\u00e9 au logement. Actuellement, la pr\u00e9valence des locations \u00e0 court terme est plus \u00e9lev\u00e9e \u00e0 Budapest que dans toute autre capitale<\/strong> de la r\u00e9gion. \u00c9tant donn\u00e9 la taille relativement r\u00e9duite du march\u00e9 locatif priv\u00e9, la pression \u00e0 la hausse exerc\u00e9e par l’utilisation touristique des logements sur les loyers est tr\u00e8s forte.<\/p>\n\n\n\n

Quelles mesures adoptez-vous pour lutter contre la crise du logement ?<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

BM :<\/strong> Les programmes de logement les plus ambitieux de la municipalit\u00e9 devaient \u00eatre financ\u00e9s par des fonds structurels europ\u00e9ens. Cependant, le gel des fonds de l’UE en raison des violations des principes de l’\u00c9tat de droit, ainsi que le refus du gouvernement d’avancer ces fonds, ont bloqu\u00e9 leur mise en \u0153uvre.
Nous avons allou\u00e9 des fonds pour la reconversion de b\u00e2timents municipaux non r\u00e9sidentiels inutilis\u00e9s en nouveaux logements publics<\/strong> et pour la r\u00e9novation du parc de logements publics<\/strong> de faible qualit\u00e9 et \u00e9nerg\u00e9tiquement inefficace. Bien que l’ampleur soit insuffisante, il s’agit n\u00e9anmoins du plus grand projet municipal depuis des d\u00e9cennies.
Nous avons \u00e9galement pr\u00e9vu un programme de subvention au loyer<\/strong> pour les m\u00e9nages sans-abri, ainsi qu’un programme visant \u00e0 int\u00e9grer des logements priv\u00e9s inutilis\u00e9s ou sous-utilis\u00e9s dans le secteur locatif abordable via un mod\u00e8le d’agence du logement. La municipalit\u00e9 dispose d’une agence du logement, mais les fonds europ\u00e9ens sont essentiels pour son expansion.<\/p>\n\n\n\n

A\u00c1 :<\/strong> Lorsque nous transformons une ancienne \u00e9cole en logements municipaux, il est essentiel qu’ils soient adapt\u00e9s, respectueux du climat et de l\u2019avenir. C’est pourquoi le d\u00e9partement Climat et l’Agence Climatique de Budapest soutient ces projets sociaux avec des plans et des cadres conceptuels, tels que les \u00ab quartiers \u00e0 \u00e9nergie positive \u00bb, visant \u00e0 minimiser les co\u00fbts d’entretien et de vie<\/strong>. En m\u00eame temps, nous avons commenc\u00e9 \u00e0 concevoir le nouveau projet pilote Green Panel Building Programme<\/em>. La ville doublera son engagement envers les quartiers \u00e9nerg\u00e9tiques et r\u00e9novera quelques milliers d’appartements de l’\u00e9poque sovi\u00e9tique<\/strong>. Nous esp\u00e9rons tirer des enseignements des premiers projets et \u00e9tendre rapidement le programme \u00e0 l’ensemble de la ville. De plus, nous visons \u00e0 soutenir ceux ayant tr\u00e8s peu de chances d’obtenir un financement<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\"Housing
Housing rights: Budapest\u2019s challenges and solutions<\/strong>_credits to Aneta Pawlik_Unsplash<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Les nouveaux b\u00e2timents publics ou r\u00e9sidentiels devront-ils \u00eatre con\u00e7us diff\u00e9remment \u00e0 l’avenir ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

A\u00c1 <\/strong>: Les exigences de l’UE concernant les b\u00e2timents publics sont ambitieuses ; ils doivent respecter des normes p\u00e9rennes, et le taux de r\u00e9novation requis pour le parc immobilier est \u00e9galement \u00e9lev\u00e9.
<\/em>En raison d’un manque de fonds, j’ai peur qu’aucun nouveau b\u00e2timent public ne soit actuellement en construction dans la ville.
Il est important de noter que les b\u00e2timents municipaux ne contribuent qu’\u00e0 hauteur de 2 % aux \u00e9missions totales de gaz \u00e0 effet de serre de Budapest, mais avec les restrictions nationales actuelles, m\u00eame le fonctionnement de base de la municipalit\u00e9 est menac\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Quels sont les principaux impacts des loyers \u00e9lev\u00e9s et du manque de logements sociaux ?<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

BM :<\/strong> La diminution de l’accessibilit\u00e9 au logement a entra\u00een\u00e9 une baisse de la population de Budapest<\/strong> et un d\u00e9placement vers les zones p\u00e9riurbaines. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne est insoutenable, car il accro\u00eet la demande d’infrastructures de transport, la pollution et les probl\u00e8mes de sant\u00e9 publique.<\/p>\n\n\n\n

Comment les projets de logements de Budapest r\u00e9pondent-ils aux objectifs climatiques ?<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

A\u00c1 :<\/strong> Les investissements dans l’efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et les \u00e9nergies renouvelables sont non seulement des mesures de r\u00e9duction des \u00e9missions, mais aussi des moyens de maintenir des logements confortables en \u00e9t\u00e9, r\u00e9duisant ainsi les besoins en climatisation. De plus, les citoyens peuvent utiliser l’\u00e9nergie produite localement. Nous souhaitons \u00e9galement encourager les communaut\u00e9s r\u00e9sidentielles \u00e0 se reconnecter ou \u00e0 se connecter au r\u00e9seau de chauffage urbain pour un service beaucoup plus propre et efficace.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 Budapest, nous avons des strat\u00e9gies pour r\u00e9pondre \u00e0 la fois \u00e0 la crise du logement et \u00e0 la crise climatique. Nous disposons \u00e9galement de la capacit\u00e9 administrative, gr\u00e2ce \u00e0 la cr\u00e9ation de nouvelles agences, pour canaliser efficacement les financements et soutenir une transition climatique socialement juste. Cependant, pour mettre en \u0153uvre ces strat\u00e9gies, nous avons besoin de fonds europ\u00e9ens cibl\u00e9s qui atteignent directement les villes \u2013 \u00e0 la fois dans les prochaines ann\u00e9es, en accord avec les priorit\u00e9s de la nouvelle Commission, et dans le prochain budget post-2027 de l\u2019UE, actuellement en pr\u00e9paration.<\/em>
\u2014 Gergely Kar\u00e1csony, maire de Budapest<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Un nouveau commissaire europ\u00e9en \u00e0 l’\u00e9nergie et au logement a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9. Que devrait-il inclure dans son plan de logement durable et abordable <\/strong>?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

A\u00c1 :<\/strong> Il est d\u00e9sormais \u00e9vident qu’un probl\u00e8me financier, enracin\u00e9 dans des tensions politiques, existe ici. Budapest abrite un quart des m\u00e9nages hongrois, fournit 40 % du PIB du pays, mais n’a pas acc\u00e8s aux fonds europ\u00e9ens essentiels \u00e0 ses services sociaux et environnementaux. Des taxes suppl\u00e9mentaires et d’autres charges financi\u00e8res ont aggrav\u00e9 une situation budg\u00e9taire d\u00e9j\u00e0 critique. Nous disposons d’un plan d’investissement climatique tr\u00e8s d\u00e9taill\u00e9, \u00e9tay\u00e9 par des donn\u00e9es scientifiques, et de nouvelles agences ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es pour canaliser les fonds structurels et de coh\u00e9sion.
Comme l’a soulign\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises le maire Kar\u00e1csony depuis son entr\u00e9e en fonction en 2019, les villes ont besoin d’un acc\u00e8s direct \u00e0 ce soutien financier<\/strong> pour mettre en \u0153uvre des programmes bien d\u00e9finis. Une transition climatique \u00e0 dimension sociale m\u00e9rite un soutien europ\u00e9en de haut niveau.<\/p>\n\n\n\n

MB :<\/strong> La priorit\u00e9 devrait \u00eatre le soutien au d\u00e9veloppement et \u00e0 la fourniture de logements sociaux<\/strong>. L\u2019accessibilit\u00e9 du logement \u00e0 long terme ne peut \u00eatre garantie que par des investissements massifs dans le secteur locatif social, condition essentielle \u00e0 l’inclusion sociale et au d\u00e9veloppement durable des villes.<\/p>\n\n\n\n

Veuillez noter que le principe g\u00e9n\u00e9ral d’allocation \u2013 c’est-\u00e0-dire le traitement pr\u00e9f\u00e9rentiel des r\u00e9gions moins d\u00e9velopp\u00e9es \u2013 n’est pas adapt\u00e9 \u00e0 cet objectif, car la gravit\u00e9 de la crise du logement suit un sch\u00e9ma g\u00e9ographique diff\u00e9rent, les zones m\u00e9tropolitaines les plus d\u00e9velopp\u00e9es \u00e9tant confront\u00e9es \u00e0 la p\u00e9nurie de logements abordables la plus aigu\u00eb.<\/p>\n\n\n\n

De plus, une attention et des ressources ad\u00e9quates devraient \u00eatre consacr\u00e9es \u00e0 la question du sans-abrisme, la forme la plus grave de privation de logement, qui fait \u00e9galement l’objet de plusieurs r\u00e9solutions du Parlement europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9tant donn\u00e9 que le logement abordable est la seule solution viable au sans-abrisme<\/strong>, des ressources d\u00e9di\u00e9es \u00e0 l’expansion du secteur locatif abordable seraient essentielles pour r\u00e9soudre cette probl\u00e9matique sociale critique.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

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