{"id":85122,"date":"2025-03-13T17:47:02","date_gmt":"2025-03-13T16:47:02","guid":{"rendered":"https:\/\/energy-cities.eu\/?p=85122"},"modified":"2026-01-23T14:36:42","modified_gmt":"2026-01-23T13:36:42","slug":"droits-au-logement-les-defis-et-solutions-de-verone","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/energy-cities.eu\/fr\/droits-au-logement-les-defis-et-solutions-de-verone\/","title":{"rendered":"Droits au logement : les d\u00e9fis et solutions de V\u00e9rone"},"content":{"rendered":"\n<p>Tourisme, manque de fonds et de r\u00e9gulation, forte demande de logements. Voici le cocktail qui alimente la <strong>crise du logement <\/strong>\u00e0 V\u00e9rone, l&rsquo;une des destinations les plus populaires d&rsquo;Italie.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/energy-cities.eu\/fr\/membre\/verone\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">V\u00e9rone<\/a> est un centre industriel, commercial et universitaire au nord du pays. Par cons\u00e9quent, la demande de logements est en forte croissance. Les personnes avec un parcours migratoire employ\u00e9es dans les usines locales et les \u00e9tudiant.e.s composent la population la plus en besoin de logements abordables. <strong>Cependant, l&rsquo;offre de logements publics et sociaux est loin de r\u00e9pondre \u00e0 la demande&nbsp;<\/strong>: la ville a besoin de <a href=\"https:\/\/www.veronasera.it\/politica\/convento-pd-patto-territoriale-diritto-casa.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">5 000 appartements \u00e0 moyen et long terme <\/a>et d&rsquo;au moins 100 millions d&rsquo;euros de financement, tandis que <a href=\"https:\/\/www.larena.it\/territorio-veronese\/citta\/verona-1-400-senza-casa-patto-emergenza-abitativa-pd-agec-1.12518946\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">17 000 unit\u00e9s de logement priv\u00e9es sont inoccup\u00e9es et plus de 500 unit\u00e9s publiques\/sociales n\u00e9cessitent des r\u00e9novations<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Nous avons <strong>interview\u00e9 Luisa Ceni<\/strong>, conseill\u00e8re aux politiques sociales et du logement, au secteur tertiaire et \u00e0 la zone territoriale sociale de la municipalit\u00e9 de V\u00e9rone, pour comprendre comment la municipalit\u00e9 aborde ce probl\u00e8me.<\/p>\n\n\n\n<h3><strong>Il y a-t-il une crise du logement \u00e0 V\u00e9rone ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Oui, une crise s\u00e9v\u00e8re. Le march\u00e9 immobilier est en plein essor. Les <strong>prix sont extr\u00eamement \u00e9lev\u00e9s<\/strong>, m\u00eame dans les zones p\u00e9riph\u00e9riques. V\u00e9rone est l&rsquo;une des villes o\u00f9 le prix au m\u00e8tre carr\u00e9 ne baisse pas. En tout cas, le portefeuille immobilier local est insuffisant pour r\u00e9pondre \u00e0 la demande.<\/p>\n\n\n\n<p>Les entrepreneur.euse.s demandent de l\u2019aide pour trouver des appartements pour les personnes avec un parcours migratoire en cours de recrutement. Les \u00e9tudiant.e.s venant d&rsquo;autres villes ont besoin d&rsquo;un logement abordable pour s&rsquo;installer ici et \u00e9tudier. Les jeunes ne peuvent pas se permettre d&rsquo;acheter un appartement.<\/p>\n\n\n\n<p>Il faut bien s\u00fbr penser aussi aux personnes \u00e0 faibles revenus et vuln\u00e9rables, notamment aux femmes avec enfants victimes de violences et \u00e0 celles qui ont trois emplois mais qui n\u2019arrivent toujours pas \u00e0 joindre les deux bouts. De plus, il faut prendre en compte le contexte social. M\u00eame si les travailleurs migrants peuvent se permettre de payer le loyer, ils se font souvent refuser l&rsquo;acc\u00e8s au logement. Le racisme est profond\u00e9ment ancr\u00e9 ici.<\/p>\n\n\n\n<p>Aujourd&rsquo;hui, les propri\u00e9taires priv\u00e9s pr\u00e9f\u00e8rent <strong>laisser leurs biens vacants ou les louer \u00e0 des touristes pour quelques jours<\/strong> : moins de risques, plus de profits.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h3><strong>V\u00e9rone est la ville de Rom\u00e9o et Juliette. Entre janvier et ao\u00fbt 2024, la ville a <a href=\"https:\/\/www.vr.camcom.it\/sites\/default\/files\/uploads\/statistica\/turismo\/report%20turismo%20aggiornamento%20agosto%202024.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">enregistr\u00e9 une augmentation de 5,9 % du nombre de touristes<\/a> par rapport \u00e0 la p\u00e9riode pr\u00e9-Covid. Comment le tourisme impacte-t-il la crise du logement ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p><br><strong>Le tourisme est \u00e0 la fois une ressource et un d\u00e9fi<\/strong>. Le centre historique est rempli d&rsquo;h\u00e9bergements touristiques, \u00e0 l&rsquo;instar de Venise. Les propri\u00e9taires pr\u00e9f\u00e8rent les locations de courte dur\u00e9e pour diverses raisons : il n&rsquo;y a pas de r\u00e9gulations sp\u00e9cifiques \u00e0 respecter, les profits sont plus \u00e9lev\u00e9s et la fiscalit\u00e9 est plus avantageuse que pour les locations \u00e0 long terme, et enfin, les touristes ne restent que quelques jours et gardent les lieux propres. <strong>La location \u00e0 long terme peut entra\u00eener des probl\u00e8mes<\/strong>. Combien de cas d&rsquo;expulsion pour impay\u00e9s observe-t-on ? \u00c0 quelle fr\u00e9quence un propri\u00e9taire pr\u00e9f\u00e8re-t-il laisser un appartement vacant ?<\/p>\n\n\n\n<p>D&rsquo;autre part, les touristes pr\u00e9f\u00e8rent \u00e9conomiser l&rsquo;argent en louant des appartements, et stimulent l\u2019\u00e9conomie locale et cr\u00e9ent de nouveaux emplois. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>C&rsquo;est comme le Far West : nous avons besoin de r\u00e8gles plus sp\u00e9cifiques qui prot\u00e8gent tout le monde. La derni\u00e8re loi nationale sur les locations de courte dur\u00e9e ne r\u00e9sout rien ; elle ajoute simplement des co\u00fbts dans une tentative de prot\u00e9ger les h\u00f4teliers. <strong>Nous avons besoin d&rsquo;une l\u00e9gislation qui permette aux villes de faire des interventions cibl\u00e9es<\/strong>, car toutes les villes n&rsquo;ont pas les m\u00eames besoins<strong>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-text-color has-background has-white-background-color has-white-color\"\/>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/fabio-tura-cg3Sj8G8FyA-unsplash-1024x768.jpg\" alt=\"Housing rights: Verona\u2019s challenges and solutions_fabio-tura-unsplash\" class=\"wp-image-84244\" width=\"840\" height=\"630\" srcset=\"https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/fabio-tura-cg3Sj8G8FyA-unsplash-1024x768.jpg 1024w, https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/fabio-tura-cg3Sj8G8FyA-unsplash-333x250.jpg 333w, https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/fabio-tura-cg3Sj8G8FyA-unsplash-1536x1152.jpg 1536w, https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/fabio-tura-cg3Sj8G8FyA-unsplash-700x525.jpg 700w, https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/fabio-tura-cg3Sj8G8FyA-unsplash-400x300.jpg 400w, https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/fabio-tura-cg3Sj8G8FyA-unsplash-667x500.jpg 667w, https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/fabio-tura-cg3Sj8G8FyA-unsplash-1200x900.jpg 1200w, https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/fabio-tura-cg3Sj8G8FyA-unsplash.jpg 1920w\" sizes=\"(max-width: 840px) 100vw, 840px\" \/><figcaption>Droits au logement : les d\u00e9fis et solutions de V\u00e9rone_by Fabio Tura &#8211; Unsplash<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<h3><strong>Quelle est la situation du logement public et social ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p><br>La municipalit\u00e9 poss\u00e8de un portefeuille immobilier important de 4 063 unit\u00e9s. La plupart de ces propri\u00e9t\u00e9s appartenaient \u00e0 un r\u00e9sident fortun\u00e9 qui a laiss\u00e9 \u00e0 la ville un vaste portefeuille immobilier, sous condition qu&rsquo;il soit utilis\u00e9 pour aider les citoyens les plus vuln\u00e9rables. Ces biens comprennent \u00e9galement des terrains dont les revenus doivent \u00eatre r\u00e9investis dans des programmes sociaux.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9tant donn\u00e9 que ces propri\u00e9t\u00e9s datent du d\u00e9but des ann\u00e9es 1900, elles sont en mauvais \u00e9tat. V\u00e9rone est une ville historique avec de nombreux b\u00e2timents anciens, et la plupart des logements publics ont \u00e9t\u00e9 construits dans les ann\u00e9es 60 et 70. En 2024, nous avons allou\u00e9 1,5 million d&rsquo;euros suppl\u00e9mentaires \u00e0 l&rsquo;agence municipale AGEC pour des r\u00e9novations. Ces fonds sont notamment investis dans la <strong>r\u00e9habilitation d&rsquo;appartements actuellement vacants<\/strong>. Il y a 500 appartements n\u00e9cessitant une r\u00e9novation avant qu&rsquo;ils puissent \u00eatre r\u00e9affect\u00e9s, mais avec les fonds disponibles, nous pouvons en r\u00e9nover qu\u2019environ 200 par an. M\u00eame si nous disposions des fonds n\u00e9cessaires pour r\u00e9nover les 500 appartements, cela <strong>ne suffirait pas \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 la demande.<\/strong> Il nous faut<strong> impliquer le secteur priv\u00e9<\/strong>, mais comment ? La question n&rsquo;est pas seulement celle de la r\u00e9novation, mais aussi de la gestion des propri\u00e9t\u00e9s ensuite.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h3><strong>Comment abordez-vous l&rsquo;urgence du logement ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p><br>Nous d\u00e9veloppons un <strong>projet de r\u00e9g\u00e9n\u00e9ration urbaine important <\/strong>appel\u00e9 Forte Santa Caterina, financ\u00e9 \u00e0 hauteur de 15 millions d&rsquo;euros par le fonds de relance et r\u00e9silience europ\u00e9en auxquels s&rsquo;ajoutent 4 millions d&rsquo;euros de la municipalit\u00e9. Nous construirons 20 logements sociaux, d\u00e9molirons les anciens b\u00e2timents militaires de stockage et cr\u00e9erons un parc. <strong>Ce projet est durable<\/strong> sous tous ses aspects, y compris en mati\u00e8re d&rsquo;efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. Les logements seront orient\u00e9s au sud-ouest pour un gain solaire optimal. Nous pr\u00e9voyons d&rsquo;utiliser des mat\u00e9riaux durables, de mettre en place un syst\u00e8me de recyclage des eaux de pluie et de r\u00e9utiliser des mat\u00e9riaux issus des d\u00e9molitions. Nous visons \u00e0 le rendre aussi inclusif que possible. Nous avons organis\u00e9 des r\u00e9unions de co-programmation avec le secteur tertiaire pour nous assurer que le projet b\u00e9n\u00e9ficie aux groupes les plus vuln\u00e9rables, y compris les personnes handicap\u00e9es, les p\u00e8res divorc\u00e9s, les personnes \u00e2g\u00e9es et LGBTQ.<\/p>\n\n\n\n<p>Avec la <em>Cassa Depositi e Prestiti<\/em> (l&rsquo;une des principales institutions financi\u00e8res publiques, ndlr), nous explorons des solutions pour <strong>construire de nouveaux b\u00e2timents et r\u00e9cup\u00e9rer des grands b\u00e2timents publics vides<\/strong>. Cela n\u00e9cessite des partenariats public-priv\u00e9 et des investisseurs.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h3><strong>La municipalit\u00e9 met-elle en place des mesures de sobri\u00e9t\u00e9, notamment fonci\u00e8re ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p><br>D\u2019un point de vue durable, je consid\u00e8re que V\u00e9rone est un mod\u00e8le. Nous visons \u00e0 r\u00e9duire les zones urbanis\u00e9es et \u00e0 atteindre un <strong>objectif de z\u00e9ro artificialisation nette<\/strong>. Nous pr\u00e9f\u00e9rons r\u00e9utiliser des structures existantes plut\u00f4t que de construire de nouveaux b\u00e2timents. Par exemple, nous avons <strong>converti une ancienne caserne militaire en campus universitaire<\/strong> et nous pr\u00e9voyons de transformer une zone industrielle abandonn\u00e9e en un centre de gestion des d\u00e9chets. De plus, la <strong>communication entre d\u00e9partements est essentielle<\/strong> : chaque fois que nous pensons \u00e0 un nouveau projet, nous consultons le D\u00e9partement de l\u2019Environnement sur les questions de durabilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h3><strong>Que demandez-vous au nouveau commissaire europ\u00e9en pour l\u2019\u00c9nergie et le Logement, M. J\u00f8rgensen ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p><br><strong>Nous avons besoin que le Commissaire fasse pression sur les gouvernements nationaux.<\/strong> L\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, avec d\u2019autres villes italiennes \u2013 comme Bologne, Florence, Milan, Naples, Rome et Turin \u2013 nous avons envoy\u00e9 une lettre au gouvernement italien demandant en vain une rencontre pour discuter de nos propositions pour r\u00e9soudre la crise du logement. Par exemple, nous demandons le<strong> transfert gratuit de propri\u00e9t\u00e9s inutilis\u00e9es aux municipalit\u00e9s, le refinancement des programmes de soutien \u00e0 la location pour les personnes en difficult\u00e9, et la r\u00e9gulation des plateformes touristiques<\/strong>. Nous souhaiterions partager cette lettre avec le Commissaire et entamer un dialogue constructif.<\/p>\n\n\n\n<p>Bien s\u00fbr, nous esp\u00e9rons \u00e9galement des<strong> financements europ\u00e9ens<\/strong>. Le gouvernement a r\u00e9duit les financements essentiels pour les services sociaux, y compris le soutien aux familles dans l\u2019incapacit\u00e9 de payer leur loyer en raison de circonstances ind\u00e9pendantes de leur volont\u00e9, ainsi que le Fonds National de Location.<\/p>\n\n\n\n<p>Cela dit, nous sommes tr\u00e8s heureux que le logement soit d\u00e9sormais reconnu comme un <strong>droit fondamental.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-text-color has-background has-light-green-cyan-background-color has-light-green-cyan-color\"\/>\n\n\n\n<p><em>Vous souhaitez en savoir plus sur la <strong>crise du logement en Europe<\/strong> ? D\u00e9couvrez les d\u00e9fis que <a href=\"https:\/\/energy-cities.eu\/fr\/droits-au-logement-les-defis-et-solutions-de-budapest\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Budapest<\/a> s&rsquo;efforce de relever et lisez notre article sur les d\u00e9fis de la <a href=\"https:\/\/energy-cities.eu\/fr\/droit-au-logement-un-objectif-toujours-hors-de-portee\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">crise du logement en Europe<\/a>.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tourisme, manque de fonds et de r\u00e9gulation, forte demande de logements. 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