{"id":85264,"date":"2025-03-21T16:26:05","date_gmt":"2025-03-21T15:26:05","guid":{"rendered":"https:\/\/energy-cities.eu\/?p=85264"},"modified":"2025-04-01T08:32:55","modified_gmt":"2025-04-01T06:32:55","slug":"droits-au-logement-defis-et-solutions-a-utrecht","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/energy-cities.eu\/fr\/droits-au-logement-defis-et-solutions-a-utrecht\/","title":{"rendered":"Droits au logement : d\u00e9fis et solutions \u00e0 Utrecht"},"content":{"rendered":"\n<p><a href=\"https:\/\/energy-cities.eu\/fr\/membre\/ville-dutrecht\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Utrecht<\/strong><\/a> est la ville qui conna\u00eet le <a href=\"https:\/\/healthyurbanliving.utrecht.nl\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">d\u00e9veloppement la plus rapide aux Pays-Bas<\/a>. Elle s\u2019efforce d\u2019offrir une qualit\u00e9 de vie \u00e9lev\u00e9e \u00e0 sa population et \u00e9volue d\u2019une ville provinciale de taille moyenne vers une capitale r\u00e9gionale, en passant de 350 000 habitant.e.s aujourd\u2019hui \u00e0 455 000 habitant.e.s &nbsp;d\u2019ici 20 ans d\u2019apr\u00e8s les estimations. En outre, un classement des Nations Unies, Utrecht fait partie des villes du monde o\u00f9 l\u2019on est le <a href=\"https:\/\/healthyurbanliving.utrecht.nl\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">plus heureux.se<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Mais qui dit une plus grande population dit aussi plus de logements n\u00e9cessaires, dans un territoire o\u00f9 le<\/strong> <strong>foncier disponible est limit\u00e9. En outre, les prix sont inaccessibles pour de nombreuses personnes, y compris les jeunes et les classes moyennes. La crise du logement a d\u2019ailleurs \u00e9t\u00e9 l\u2019un des sujets principaux des derni\u00e8res \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales du 22 novembre 2023.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Nous avons interview\u00e9 Dennis de Vries, adjoint \u00e0 la maire d\u2019Utrecht, pour en savoir plus sur les solutions mises en place par la ville face \u00e0 cette crise.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h3><strong>Quelle est la situation actuelle du logement \u00e0 Utrecht ? L\u2019offre r\u00e9pond-elle \u00e0 la demande ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>La demande de logements sociaux ou abordables ne cesse d\u2019augmenter. Au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es, la <strong>disponibilit\u00e9 de ces logements a diminu\u00e9 <\/strong>\u00e0 Utrecht, comme dans l\u2019ensemble des Pays-Bas. Entre 2019 et 2023, nous avons constat\u00e9 :<\/p>\n\n\n\n<ul><li>Une baisse des logements sociaux de 35 % \u00e0 32 % ;<\/li><li>Une diminution de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 abordable, passant de 19 % \u00e0 10 % en quatre ans, avec une tendance \u00e0 la baisse qui devrait se poursuivre ;<\/li><li>Gr\u00e2ce aux efforts municipaux, l\u2019offre de logements locatifs \u00e0 prix moyen est pass\u00e9e de 11 % \u00e0 16 %.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Depuis plusieurs ann\u00e9es, le <strong>temps d\u2019attente pour un logement social est d\u2019environ 11 ans<\/strong>. Actuellement, 32 % du parc immobilier est constitu\u00e9 de logements sociaux en location, 29 % sont d\u00e9tenus par des bailleurs sociaux et 3 % appartiennent \u00e0 des propri\u00e9taires priv\u00e9s. Chaque ann\u00e9e, environ 2 600 logements sociaux se lib\u00e8rent gr\u00e2ce aux nouvelles constructions ou aux d\u00e9m\u00e9nagements.<\/p>\n\n\n\n<p>La forte demande est \u00e9galement visible dans les \u00ab&nbsp;loteries&nbsp;\u00bb de logements sociaux. En 2020, on comptait environ 700 candidatures par logement. En 2023, ce chiffre a grimp\u00e9 \u00e0 environ 2 000, en grande partie des jeunes m\u00e9nages. Nous avons en effet constat\u00e9 que<strong> plus une personne est jeune, moins elle a de chances d\u2019obtenir un logement social<\/strong>. Les jeunes sont ceux qui supportent le fardeau locatif le plus lourd, en particulier sur le march\u00e9 locatif priv\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Par ailleurs, la demande de logements pour les personnes en situation de vuln\u00e9rabilit\u00e9 est en hausse. Malheureusement, ces logements ne sont pas toujours disponibles, ce qui les emp\u00eache d\u2019aller de l\u2019avant et de reconstruire leur vie.<\/p>\n\n\n\n<h3><strong>Le tourisme est-il un facteur de cette crise du logement ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>\u00c0 ses d\u00e9buts, Airbnb a eu un impact significatif sur la demande touristique et le march\u00e9 du logement. Toutefois, \u00e0 partir de 2017, le nombre d\u2019annonces Airbnb a<strong> chut\u00e9 d\u2019environ 60 %<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette diminution est le r\u00e9sultat des <strong>mesures strictes mises en place par la municipalit<\/strong>\u00e9 pour r\u00e9guler ce march\u00e9. Notre objectif est de prot\u00e9ger l\u2019offre de logements pour les r\u00e9sident.e.s et de limiter la concurrence d\u00e9loyale avec les h\u00f4tels. Depuis 2021, les propri\u00e9taires doivent s\u2019enregistrer et ne peuvent louer leur bien \u00e0 des fins touristiques que pour un maximum de 60 jours par an.<\/p>\n\n\n\n<h3><strong>Quelles sont les mesures mises en place face \u00e0 l\u2019urgence du logement ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Nous souhaitons reprendre davantage de contr\u00f4le sur la politique du logement et nous concentrer sur des logements abordables et adapt\u00e9s aux besoins des habitant.e.s. Nous travaillons \u00e9galement en \u00e9troite collaboration avec nos partenaires, notamment les bailleurs sociaux, qui jouent un r\u00f4le cl\u00e9 dans l\u2019offre de logements abordables \u00e0 long terme.<\/p>\n\n\n\n<p>Nous <strong>construisons environ 3 000 logements par an<\/strong>, y compris des logements temporaires. Toutefois, la construction seule ne suffira pas \u00e0 r\u00e9soudre cette crise.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est pourquoi nous consid\u00e9rons l\u2019<strong>habitat partag\u00e9 <\/strong>comme une solution importante. Face \u00e0 la p\u00e9nurie de logements abordables, les personnes en recherche de logement font des choix diff\u00e9rents : beaucoup pr\u00e9f\u00e8rent partager un logement plut\u00f4t que de rester chez leurs parents ou dans un logement \u00e9tudiant. Nous observons \u00e9galement une diminution de la taille moyenne des m\u00e9nages, avec une augmentation du nombre de personnes vivant seules. Pour encourager l\u2019habitat partag\u00e9, nous avons mis en place plusieurs mesures :<\/p>\n\n\n\n<ul><li>Aucun permis n\u2019est requis pour la colocation jusqu\u2019\u00e0 trois personnes dans un m\u00eame appartement.<\/li><li>Am\u00e9lioration de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information pour les propri\u00e9taires et les locataires.<\/li><li>Encouragement des projets de construction int\u00e9grant des logements partag\u00e9s de qualit\u00e9.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Enfin, en octobre 2023, nous avons introduit une <strong>ordonnance sur les <a href=\"https:\/\/lokaleregelgeving.overheid.nl\/CVDR698050\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">logements vacants<\/a><\/strong> afin d\u2019\u00e9viter que des biens restent inutilis\u00e9s. Nous consid\u00e9rons qu\u2019<strong>un logement vide est un de trop<\/strong>. Cette mesure semble d\u00e9j\u00e0 avoir un effet pr\u00e9ventif, car de nombreux propri\u00e9taires d\u00e9clarent d\u00e9sormais leurs logements vacants pour \u00e9viter des sanctions municipales. De plus, le nombre de logements vacants de longue dur\u00e9e a diminu\u00e9. Cette ordonnance sera \u00e9valu\u00e9e en 2025 pour renforcer son efficacit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Nous travaillons \u00e9galement sur une r\u00e9glementation visant \u00e0 <strong>limiter l\u2019achat de logements \u00e0 des fins locatives<\/strong> (buy-to-let). De plus, nous veillons \u00e0 ce que les logements destin\u00e9s aux revenus interm\u00e9diaires soient attribu\u00e9s en priorit\u00e9 \u00e0 ce groupe via un syst\u00e8me de <strong>permis de logement bas\u00e9 sur des crit\u00e8res de revenus<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/6172f602-2bde-4c47-879e-aaa26030fd28-1024x576.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-85043\" width=\"704\" height=\"396\" srcset=\"https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/6172f602-2bde-4c47-879e-aaa26030fd28-1024x576.jpg 1024w, https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/6172f602-2bde-4c47-879e-aaa26030fd28-350x197.jpg 350w, https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/6172f602-2bde-4c47-879e-aaa26030fd28-1536x864.jpg 1536w, https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/6172f602-2bde-4c47-879e-aaa26030fd28-700x394.jpg 700w, https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/6172f602-2bde-4c47-879e-aaa26030fd28-533x300.jpg 533w, https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/6172f602-2bde-4c47-879e-aaa26030fd28-1600x900.jpg 1600w, https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/6172f602-2bde-4c47-879e-aaa26030fd28.jpg 2016w\" sizes=\"(max-width: 704px) 100vw, 704px\" \/><figcaption>Droits au logement : d\u00e9fis et solutions \u00e0 Utrecht<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<h3><strong>Comment conciliez-vous ces mesures avec la limitation de l\u2019\u00e9talement urbain pour pr\u00e9server les ressources ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>\u00c0 Utrecht, nous pr\u00e9voyons la construction d\u2019environ <strong>60 000 logements suppl\u00e9mentaires d\u2019ici 2040<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Notre strat\u00e9gie repose principalement sur une <strong>croissance ma\u00eetris\u00e9e \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du tissu urbain existant<\/strong>, car l\u2019espace est limit\u00e9 et une seule zone non construite : Rijnenburg. Nous privil\u00e9gions donc la transformation de sites obsol\u00e8tes, la r\u00e9affectation de b\u00e2timents inoccup\u00e9s et l\u2019am\u00e9nagement de terrains vacants.<\/p>\n\n\n\n<p>De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, <strong>la r\u00e9novation des logements existants<\/strong> est essentielle pour am\u00e9liorer leur durabilit\u00e9 et leur qualit\u00e9. Par exemple, les organismes de logement doivent \u00e9liminer les logements class\u00e9s EFG en termes de performance \u00e9nerg\u00e9tique d\u2019ici 2028 (sauf pour les monuments historiques).<\/p>\n\n\n\n<p>En s\u2019appuyant sur la structure urbaine actuelle, Utrecht optimise ses ressources pour <strong>am\u00e9liorer les espaces publics, les infrastructures et les \u00e9quipements<\/strong>. Nous sommes favorables \u00e0 la densification des centres-villes pour ses multiples avantages, notamment la pr\u00e9servation du paysage environnant, une meilleure utilisation et une expansion des \u00e9quipements \u00e9conomiques et sociaux existants, l&rsquo;efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, la r\u00e9duction de la mobilit\u00e9 automobile et le d\u00e9veloppement d&rsquo;usages mixtes.<\/p>\n\n\n\n<h3><strong>Comment int\u00e9grez-vous ces mesures aux objectifs \u00e9nerg\u00e9tiques et climatiques ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>En principe, <strong>les efforts de densification peuvent soutenir les objectifs \u00e9nerg\u00e9tiques et climatiques.<\/strong> En se concentrant sur le d\u00e9veloppement et la proximit\u00e9, il est possible d&rsquo;obtenir des avantages en termes de durabilit\u00e9. Dans une ville dens\u00e9ment construite, il est essentiel de garantir des espaces publics bien con\u00e7us avec suffisamment de verdure et d&rsquo;\u00e9quipements. S&rsquo;attaquer \u00e0 des probl\u00e8mes tels que le stress thermique en cr\u00e9ant des espaces verts est \u00e9galement vital pour une ville \u00e0 l&rsquo;\u00e9preuve du temps.<\/p>\n\n\n\n<p>Toutefois, dans les conditions actuelles, il <strong>est difficile d&rsquo;atteindre simultan\u00e9ment les objectifs de logement abordable, de circularit\u00e9 et de durabilit\u00e9.<\/strong> Par cons\u00e9quent, la municipalit\u00e9 est de plus en plus confront\u00e9e \u00e0 des choix difficiles :<\/p>\n\n\n\n<ul><li>&nbsp;&nbsp;&nbsp; La ville poss\u00e8de peu de terrains, ce qui nous rend d\u00e9pendants des promoteurs priv\u00e9s pour les nouveaux projets. Ces derniers doivent avoir un mod\u00e8le \u00e9conomique viable pour construire.<\/li><li>&nbsp;Utrecht a de nombreuses ambitions en mati\u00e8re de logements abordables, de circularit\u00e9, de durabilit\u00e9, d\u2019espaces vert, etc. Nous voulons cro\u00eetre de mani\u00e8re \u00e9quilibr\u00e9e, ce qui n\u00e9cessite une am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de la ville ;<\/li><li>L\u2019accumulation des exigences (logement, durabilit\u00e9, espaces verts, etc.) complexifie la rentabilit\u00e9 des projets pour les promoteurs. Nous devons donc \u00e9valuer chaque projet individuellement pour d\u00e9terminer ce qui est r\u00e9alisable, car nous ne pouvons pas toujours r\u00e9pondre \u00e0 toutes nos ambitions en m\u00eame temps.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h3><strong>Que demanderiez-vous au nouveau Commissaire europ\u00e9en \u00e0 l\u2019\u00c9nergie et au Logement, M. J<\/strong><strong>\u2300<\/strong><strong>rgensen ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Ma premi\u00e8re question au nouveau Commissaire serait : <strong>quelle responsabilit\u00e9 l\u2019UE est-elle pr\u00eate \u00e0 assumer en mati\u00e8re de logement ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Comment cr\u00e9er des investissements publics europ\u00e9ens pour le logement ?<\/strong> Le Commissaire devrait \u00e9tablir des conditions favorables au logement abordable, notamment par l\u2019interm\u00e9diaire de la Banque europ\u00e9enne d\u2019investissement.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Comment les villes peuvent-elles lutter contre le sans-abrisme<\/strong>, qui est avant tout un probl\u00e8me de logement ? Le droit fondamental \u00e0 un logement est soumis \u00e0 une pression immense. Une piste serait de d\u00e9dier un pourcentage des fonds directement aux villes pour financer le logement abordable et lutter contre le sans-abrisme. &nbsp;Cela irait \u00e0 l&rsquo;encontre des d\u00e9veloppements actuels, mais permettrait de prendre des mesures rapides pour imposer les changements n\u00e9cessaires. Le \u00ab&nbsp;<strong>logement d&rsquo;abord&nbsp;\u00bb devrait \u00eatre une priorit\u00e9 absolue<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Le <strong>prix du logement a consid\u00e9rablement augment\u00e9 <\/strong>dans de nombreuses villes europ\u00e9ennes. Cela touche aussi les m\u00e9nages \u00e0 revenus interm\u00e9diaires. Comment pouvons-nous donner aux organismes de logement social les moyens d&rsquo;agir et d&rsquo;investir en faveur des revenus moyens ? Les travailleurs essentiels, tels que les policiers, les enseignants et les infirmi\u00e8res, ne peuvent plus se permettre de vivre dans les villes, ce qui rend les zones urbaines de plus en plus dysfonctionnelles. La jeune g\u00e9n\u00e9ration est \u00e9galement confront\u00e9e \u00e0 des d\u00e9fis. Cela cr\u00e9e diverses<strong> tensions sociales<\/strong>. Comment pouvons-nous r\u00e9duire le temps n\u00e9cessaire \u00e0 la r\u00e9alisation de nouveaux projets de logement ? Le march\u00e9 n&rsquo;est pas de notre c\u00f4t\u00e9, l&rsquo;intervention de l&rsquo;\u00c9tat est donc essentielle, et l&rsquo;UE peut la renforcer par le biais de conditions politiques. Les villes auront du mal \u00e0 fonctionner si nous ne pouvons pas offrir des logements abordables aux habitants pour qu&rsquo;ils puissent y vivre et y fonder une famille.<\/p>\n\n\n\n<p>Nous consid\u00e9rons les bailleurs sociaux comme des partenaires cl\u00e9s pour garantir des logements abordables \u00e0 long terme et fournir \u00e9galement des<strong> logements aux groupes \u00e0 revenus moyens<\/strong>. Actuellement, les r\u00e8gles europ\u00e9ennes en mati\u00e8re d&rsquo;aides d&rsquo;\u00c9tat entravent ce processus. \u00c0 l&rsquo;instar de notre gouvernement national, nous demandons l&rsquo;\u00e9largissement de la d\u00e9cision d&rsquo;exemption relative aux \u00ab services d&rsquo;int\u00e9r\u00eat \u00e9conomique g\u00e9n\u00e9ral \u00bb (SIEG) de 2012, afin de soutenir davantage les fournisseurs de logements locatifs abordables destin\u00e9s aux groupes \u00e0 revenus moyens. Nous saluons des initiatives de la Commission Europ\u00e9enne \u00e0 cet \u00e9gard. Nous esp\u00e9rons que cela pourra se faire rapidement, car cela n\u00e9cessite \u00e9galement des ajustements aux r\u00e9glementations nationales.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour conclure, la vraie question est : quelles villes voulons-nous en Europe ? Nous sommes pr\u00eats \u00e0 <strong>collaborer avec l\u2019UE. <\/strong>Alors utilisez nos connaissances, et aidez-nous \u00e0 faire face \u00e0 ce probl\u00e8me complexe du logement.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-text-color has-background has-vivid-purple-background-color has-vivid-purple-color\"\/>\n\n\n\n<p><strong>Envie d\u2019en savoir plus sur la crise du logement en Europe ?<\/strong> D\u00e9couvrez les d\u00e9fis auxquels <a href=\"https:\/\/energy-cities.eu\/fr\/droits-au-logement-les-defis-et-solutions-de-budapest\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Budapest<\/a> et <a href=\"https:\/\/energy-cities.eu\/fr\/droits-au-logement-les-defis-et-solutions-de-verone\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">V\u00e9rone<\/a> sont confront\u00e9es et explorez la situation dans <a href=\"https:\/\/energy-cities.eu\/fr\/droit-au-logement-un-objectif-toujours-hors-de-portee\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">diff\u00e9rentes villes europ\u00e9ennes<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Utrecht est la ville qui conna\u00eet le d\u00e9veloppement la plus rapide aux Pays-Bas. 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