{"id":96853,"date":"2026-06-04T11:25:00","date_gmt":"2026-06-04T09:25:00","guid":{"rendered":"https:\/\/energy-cities.eu\/?p=96853"},"modified":"2026-06-04T07:28:06","modified_gmt":"2026-06-04T05:28:06","slug":"lalimentation-est-une-question-de-securite-collective","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/energy-cities.eu\/fr\/lalimentation-est-une-question-de-securite-collective\/","title":{"rendered":"L\u2019alimentation est une question de s\u00e9curit\u00e9 collective<\/strong>"},"content":{"rendered":"\n

Au fil du temps, l\u2019alimentation a \u00e9t\u00e9 confin\u00e9e aux cuisines, aux livres de recettes et aux salons gastronomiques. Pourtant, elle ne cesse de franchir ces fronti\u00e8res. Elle passe sous les portes, entre dans les mairies, les h\u00f4pitaux, les conseils de d\u00e9fense, elle touche \u00e0 la protection civile, \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure comme \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Nous avons interview\u00e9 St\u00e9phane Linou<\/a>, expert fran\u00e7ais des syst\u00e8mes alimentaires durables, formateur aupr\u00e8s des collectivit\u00e9s locales et auditeur de l\u2019IHEDN (Institut des Hautes \u00e9tudes de D\u00e9fense Nationale), afin d\u2019explorer le lien invisible entre ce que nous mangeons et notre s\u00e9curit\u00e9 collective.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ancien \u00e9lu d\u00e9partemental et municipal, il cherche depuis plus de vingt-cinq ans \u00e0 attirer l\u2019attention sur une \u00e9vidence oubli\u00e9e : l\u2019alimentation ne peut jamais \u00eatre tenue pour acquise. Son travail consiste \u00e0 faire dialoguer des mondes qui s\u2019ignorent encore : agriculture, syst\u00e8mes alimentaires, gestion des risques, d\u00e9fense, collectivit\u00e9s locales et soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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St\u00e9phane Linou<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Comment avez-vous commenc\u00e9 \u00e0 travailler sur le sujet de l\u2019alimentation avec les municipalit\u00e9s ?<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

J\u2019ai commenc\u00e9 \u00e0 travailler avec les municipalit\u00e9s parce que j\u2019ai moi-m\u00eame \u00e9t\u00e9 \u00e9lu local, et parce que j\u2019ai vu les coulisses. J\u2019ai entendu les discours comme \u201c\u00e7a ne peut pas arriver\u201d pendant que, derri\u00e8re le rideau, les vuln\u00e9rabilit\u00e9s grandissaient.<\/p>\n\n\n\n

Je suis intervenu en tant que sapeur-pompier lors de l’accident de l’usine AZF \u00e0 Toulouse. Ce jour-l\u00e0, parmi les sir\u00e8nes, la poussi\u00e8re, le souffle et les corps, une le\u00e7on a travers\u00e9 le vacarme : une soci\u00e9t\u00e9 moderne qui n\u2019a pas de culture du risque peut vaciller plus vite qu\u2019elle ne l\u2019imagine. En France, apr\u00e8s la loi de 2004 sur la modernisation de la s\u00e9curit\u00e9 civile, nous avons progress\u00e9 sur plusieurs risques majeurs mais la rupture d\u2019approvisionnement alimentaire est rest\u00e9e, elle, comme un animal invisible dans la pi\u00e8ce.<\/p>\n\n\n\n

Mon travail est n\u00e9 de l\u00e0: d\u2019une question simple et brutale: quand tout se d\u00e9r\u00e8gle, est-ce que le territoire tient ? Et s\u2019il tient, comment ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Avez-vous l’impression que l’alimentation n’est pas une priorit\u00e9 de l’agenda politique ?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La premi\u00e8re chose que je dis aux collectivit\u00e9s, c\u2019est de cesser de traiter l\u2019alimentation comme une option. L\u2019alimentation n\u2019est pas un suppl\u00e9ment d\u2019\u00e2me mais un organe vital<\/strong> car une commune peut survivre quelque temps \u00e0 beaucoup de choses, mais jamais tr\u00e8s longtemps \u00e0 des rayons vides, \u00e0 des cuisines muettes et \u00e0 des ventres qui grondent. D\u2019ailleurs, est-ce que les maires savent que ce sur quoi \u00e9tait bas\u00e9e la l\u00e9gitimit\u00e9 politique de leurs anc\u00eatres \u00e9tait entre autres l\u2019ordre public et l\u2019alimentation ?<\/p>\n\n\n\n

Il faut donc regarder en face notre talon d\u2019Achille alimentaire, cet endroit exact o\u00f9 la civilisation moderne bo\u00eete sans vouloir l\u2019avouer. D\u2019o\u00f9 vient ce que nous mangeons ?<\/strong> Par quels tuyaux, quelles routes, quels algorithmes, quelles chambres froides, quels camions, quels carburants, quels ports, quelles d\u00e9pendances lointaines ? Que se passe-t-il lorsque la m\u00e9canique se grippe, lorsque le p\u00e9trole et le num\u00e9rique toussent, lorsque la cha\u00eene dite d\u2019approvisionnement ressemble soudain \u00e0 une corde cass\u00e9e dans le vide ?<\/p>\n\n\n\n

Nos politiques publiques ont souvent pens\u00e9 les r\u00e9seaux d\u2019eau, d\u2019\u00e9nergie, de transport, de sant\u00e9. Mais elles ont laiss\u00e9 l\u2019alimentation dans une sorte d\u2019angle mort, comme si \u00e7a allait de soi. Or, il faut enfin penser (et panser !) les infrastructures nourrici\u00e8res: les terres, l\u2019eau, les producteurs, les outils de transformation, les cuisines, les stocks, les liens entre acteurs, les savoirs-faire, les solidarit\u00e9s, tout ce qui permet \u00e0 un territoire de continuer \u00e0 faire passer le vivant dans les assiettes.<\/p>\n\n\n\n

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D\u00e9fis Locavores Et Bas carbone\u00ae<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Vous avez travaill\u00e9 sur plusieurs initiatives innovantes en mati\u00e8re de relocalisation alimentaire. Pouvez-vous partager un ou deux exemples de projets particuli\u00e8rement r\u00e9ussis et facilement r\u00e9plicables dans d\u2019autres villes europ\u00e9ennes ?<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Je citerai d\u2019abord mes D\u00e9fis Locavores et Bas Carbone<\/a><\/strong>\u00ae, que j\u2019ai invent\u00e9s et dont j\u2019assure l\u2019animation. \u00c0 ce jour, 118 d\u00e9fis ont \u00e9t\u00e9 relev\u00e9s. Leur force, c\u2019est qu\u2019ils font descendre les id\u00e9es de leur nuage pour les poser sur une table. On ne parle plus du territoire, on le go\u00fbte. On ne disserte plus sur la r\u00e9silience, on la cuisine.<\/p>\n\n\n\n

On d\u00e9couvre ce que le territoire sait produire, transformer, cuisiner, relier, r\u00e9mun\u00e9rer. On fait parler les assiettes et les carottes parlent aux \u00e9lus, les lentilles interrogent les fili\u00e8res, le pain demande o\u00f9 sont les moulins, les cuisiniers tendent la main aux producteurs. L\u2019assiette cesse d\u2019\u00eatre un simple contenant mais elle devient une carte<\/strong>, un diagnostic, parfois m\u00eame une radiographie.<\/p>\n\n\n\n

Le second exemple, ce sont les ateliers de stress test de rupture d\u2019approvisionnement alimentaire\u00ae<\/strong>. L\u00e0, nous faisons entrer le r\u00e9el avec ses bottes sales. Nous simulons une panne s\u00e9rieuse: blocage logistique, p\u00e9nurie de carburant, cyberattaque, etc\u2026 Et nous observons. Qui sait quoi ? Qui d\u00e9cide ? Qui d\u00e9pend de quoi ? Qui s\u2019effondre le premier ? Qui improvise ? Qui coop\u00e8re ?<\/p>\n\n\n\n

La r\u00e9silience, ce n\u2019est pas un mot pos\u00e9 dans une d\u00e9lib\u00e9ration mais la capacit\u00e9 \u00e0 continuer de nourrir lorsque la \u201cnormalit\u00e9\u201d enl\u00e8ve ses habits et montre son squelette.<\/p>\n\n\n\n

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Jbs_Unsplash<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Quels sont, selon vous, les principaux leviers pour garantir un acc\u00e8s universel \u00e0 une alimentation saine, durable et abordable, notamment pour les populations les plus vuln\u00e9rables ?<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Il faut d\u2019abord sortir d\u2019une grande illusion collective: derri\u00e8re les \u00e9tiquettes trop basses se cachent des nappes pollu\u00e9es, des maladies chroniques, des paysans \u00e0 la rue, des d\u00e9pendances strat\u00e9giques et des infrastructures nourrici\u00e8res d\u00e9territorialis\u00e9es<\/strong>. On ne construira jamais une alimentation digne sur la mis\u00e8re de nos paysans.<\/p>\n\n\n\n

Les leviers ? Mais nous les connaissons d\u00e9j\u00e0 ! D\u2019abord, la commande publique<\/strong>: les cantines, les Ehpad, la restauration collective. Voil\u00e0 des lieux o\u00f9 la R\u00e9publique peut cesser de parler du bien commun pour le servir vraiment \u00e0 table.<\/p>\n\n\n\n

Ensuite, le soutien \u00e0 l\u2019agro\u00e9cologie<\/strong>, parce qu\u2019elle d\u00e9sintoxique progressivement les syst\u00e8mes alimentaires de leur d\u00e9pendance aux intrants de synth\u00e8se et les r\u00e9concilie avec les sols, l\u2019intelligence du vivant, la discr\u00e8te arm\u00e9e des vers de terre.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, il faut r\u00e9apprendre \u00e0 cuisiner des produits bruts, recr\u00e9er des outils de transformation, de stockage et de distribution de proximit\u00e9, et arr\u00eater de consid\u00e9rer l\u2019acc\u00e8s alimentaire comme une aum\u00f4ne administrative\u2026 alors qu\u2019elle doit \u00eatre une politique territoriale compl\u00e8te et charpent\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Comment les politiques publiques locales peuvent-elles mieux int\u00e9grer les enjeux de souverainet\u00e9 alimentaire et de transition \u00e9cologique dans leurs strat\u00e9gies territoriales ?<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

D\u2019abord en comprenant que la souverainet\u00e9 alimentaire n\u2019est pas l\u2019autarcie. Je ne parle pas d\u2019un territoire qui se barricade derri\u00e8re ses poireaux. Je parle d\u2019un territoire qui ne tombe pas \u00e0 genoux au premier choc<\/strong>, qui poss\u00e8de encore assez de muscles, de m\u00e9moire, de savoirs-faire et de liens pour traverser la temp\u00eate<\/strong> sans se dissoudre.<\/p>\n\n\n\n

Pour cela, il faut sortir des silos. Aujourd\u2019hui encore, nous d\u00e9coupons le r\u00e9el en rondelles administratives comme si l\u2019on pouvait s\u00e9parer \u201cproprement\u201d l\u2019eau, l\u2019agriculture, la sant\u00e9, l\u2019urbanisme, l\u2019\u00e9conomie, la s\u00e9curit\u00e9 civile, la solidarit\u00e9. Mais le r\u00e9el, lui, refuse de se laisser trancher si \u201cproprement\u201d: il d\u00e9borde toujours ! Un champ parle \u00e0 l\u2019\u00e9cole, une route coup\u00e9e au supermarch\u00e9, un engrais import\u00e9 \u00e0 la g\u00e9opolitique\u2026 Tant qu\u2019on administrera ces sujets comme des tiroirs ind\u00e9pendants, on passera \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de l\u2019essentiel.<\/p>\n\n\n\n

Il faut donc prot\u00e9ger le foncier nourricier comme on prot\u00e8ge un poumon, soutenir l\u2019agro\u00e9cologie comme on soutient une reconstruction, relocaliser une partie de la production et de la transformation, r\u00e9duire les d\u00e9pendances critiques et consolider les Projets Alimentaires Territoriaux<\/strong> afin qu\u2019ils deviennent non seulement des outils de d\u00e9veloppement, mais aussi des dispositifs de pr\u00e9paration aux crises.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Les cadres europ\u00e9ens actuels, tels que la strat\u00e9gie \u201cDe la ferme \u00e0 la table\u201d et la PAC, sont-ils suffisants ou faut-il de nouvelles r\u00e9glementations pour une production alimentaire durable ?<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La strat\u00e9gie De la ferme \u00e0 la table<\/em><\/a> va dans une direction utile. Elle rappelle qu\u2019il faut faire \u00e9voluer le syst\u00e8me alimentaire europ\u00e9en vers davantage de durabilit\u00e9, de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, de juste revenu pour les producteurs, de sobri\u00e9t\u00e9 environnementale, de r\u00e9silience face aux crises. En 2025, la Commission a m\u00eame pr\u00e9sent\u00e9 une nouvelle  Vision pour l\u2019agriculture et l\u2019alimentation<\/em><\/a>, preuve que le chantier n\u2019est pas referm\u00e9, que le puzzle est encore sur la table, avec plusieurs pi\u00e8ces manquantes.<\/p>\n\n\n\n

Mais cela ne suffit pas. Le Contingency Plan<\/a><\/em> publi\u00e9 par la Commission europ\u00e9enne en 2021 a eu le m\u00e9rite de rappeler quelque chose d\u2019essentiel : l\u2019alimentation ne rel\u00e8ve pas seulement de la production agricole. Elle rel\u00e8ve aussi de la pr\u00e9paration aux crises, de la coordination des acteurs, de la continuit\u00e9 territoriale. Il souligne que la r\u00e9silience repose sur la diversification des approvisionnements, sur la compl\u00e9mentarit\u00e9 entre cha\u00eenes courtes et cha\u00eenes longues, sur la r\u00e9duction des d\u00e9pendances critiques aux intrants, \u00e0 l\u2019\u00e9nergie, aux transports et aux importations concentr\u00e9es<\/strong>. En clair, il confirme ce que certains refusent encore de voir : relocaliser une part des capacit\u00e9s alimentaires utiles n\u2019est pas un caprice de jardinier m\u00e9lancolique, c\u2019est une mesure de s\u00e9curit\u00e9, de stabilit\u00e9 sociale et de continuit\u00e9 collective.<\/p>\n\n\n\n

Et puis l\u2019actualit\u00e9 internationale secoue la nappe. En mars 2026, l\u2019indice FAO des prix alimentaires a de nouveau augment\u00e9. L\u2019\u00e9nergie rench\u00e9rit, les conflits s\u2019enchev\u00eatrent, les engrais bondissent. L\u2019assiette redevient ce qu\u2019elle n\u2019aurait jamais d\u00fb cesser d\u2019\u00eatre : un objet g\u00e9opolitique<\/strong> ! Nous avons cru vivre dans un monde o\u00f9 les supermarch\u00e9s \u00e9taient des saisons, o\u00f9 les rayons se remplissaient comme les mar\u00e9es, sans politique, sans guerre, sans fatigue, sans faille : c\u2019\u00e9tait une grande illusion.<\/p>\n\n\n\n

Oui, il faut donc aller plus loin : diagnostics de d\u00e9pendance, protection du foncier nourricier, r\u00e9duction des intrants import\u00e9s, commande publique plus strat\u00e9gique, re-territorialisation, stocks intelligents, doctrine claire de r\u00e9silience alimentaire. Il est temps de sortir de la na\u00efvet\u00e9. Nourrir une population en temps calme est une chose mais garantir qu\u2019elle pourra continuer \u00e0 l\u2019\u00eatre malgr\u00e9 les crises en est une autre. La diff\u00e9rence entre les deux, c\u2019est toute la distance qui s\u00e9pare l\u2019abondance apparente de la solidit\u00e9 r\u00e9elle.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Curieux d\u2019en apprendre davantage sur les syst\u00e8mes alimentaires ? Inscrivez-vous \u00e0 notre bulletin th\u00e9matique ? <\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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