Pour répondre à des objectifs climatiques ambitieux tels que la volonté de devenir climatiquement
neutre, plusieurs villes développent de nouveaux outils de type « agences » pour fédérer, transformer
les processus de production des acteurs économiques de leurs territoires et les embarquer ainsi dans
la transition écologique et énergétique. Ces nouvelles structures sont souvent extérieures aux services de la collectivité mais travaillent en proximité avec elle. Elles cherchent à stimuler et booster l’écosystème économique territorial en s’appuyant principalement sur l’innovation par projets.
Pour répondre aux enjeux climatiques dans lesquels les municipalités se sont engagées, aussi bien en termes d’atténuation que d’adaptation et notamment dans le cadre de l’objectif de neutralité climatique à l’horizon 2050, les collectivités locales françaises et européennes doivent pouvoir embarquer avec elles les entreprises de leurs territoires.
Ce lien avec les acteurs économiques est resté jusqu’à présent un parent pauvre des politiques publiques mis en place, les collectivités s’étant avant tout intéressées à la décarbonation et à l’adaptation de leurs propres services et compétences, en prenant parfois en compte l’avis de certains habitants via le développement d’une démocratie participative.
Ces nouveaux outils doivent non seulement animer et structurer l’écosystème territorial mais surtout remplir un rôle d’« embarquateur », au sens où ils doivent permettre d’embarquer, au côté des pouvoirs publics, le plus d’acteurs économiques possibles dans la transition écologique et énergétique, transition indispensable au regard des enjeux climatiques, des engagements des Etats, du cadre législatif européen et de la volonté de nombreuses villes de s’engager pour faire de l’échelle locale le lieu de la mise en oeuvre de ces nouvelles politiques.