Vers des villes 100% renouvelables : la collaboration en action à Besançon

Alors que l’Union Européenne vise la neutralité climatique d’ici 2050, les villes jouent un rôle central dans la réorganisation et la mise en œuvre des systèmes énergétiques locaux. Mais elles ne peuvent pas y parvenir seules. Cette transition nécessite une collaboration étroite entre les municipalités, les acteurs locaux, les autorités nationales et les citoyens afin d’assurer une transition énergétique juste et inclusive, bénéfique pour tous.

Lors de notre forum annuel qui s’est tenu la semaine dernière à Besançon, le parcours 2 s’est concentré sur le rôle des partenariats innovants dans l’avancement des transitions énergétiques locales. Des visites de sites et des ateliers ont mis en lumière la manière dont la collaboration permet de transformer les objectifs climatiques en actions concrètes.

Stratégies de chauffage et de refroidissement pour un avenir sans énergie fossile

Le chauffage et le refroidissement étaient au cœur de ce voyage, qui a commencé par une visite du site et une présentation des projets de chauffage urbain de Besançon. Les participants ont eu l’occasion de visiter la chaufferie bois de Planoise, une installation clé du réseau de chaleur de la ville. Elle alimente aujourd’hui environ 14 850 foyers, et plus de 80 % de son énergie provient de sources renouvelables. La ville s’est fixé pour objectif de devenir 100 % renouvelable d’ici 2050.

Nous aimerions que Besançon soit alimentée à 100 % par des énergies renouvelables d’ici à 2050.

Lorine Gagliolo, Vice-présidente chargée de l’environnement, de l’énergie et du développement durable – Grand Besançon Métropole

Mais ce n’est pas tout. La stratégie de Besançon inclut également la station d’épuration des eaux usées de Port Douvot, qui maintient un solde énergétique positif depuis 2022 grâce à un mélange d’électricité photovoltaïque, d’énergie géothermique et de production de biométhane – un exemple fort de la manière dont les approches multi-sources peuvent apporter des bénéfices significatifs.

La ville d’Annecy a également présenté sa stratégie diversifiée de chauffage et de refroidissement lors de notre atelier de témoignages. Grâce à l’énergie géothermique, à la biomasse et à l’eau, le plan d’Annecy à pour but d’éviter de déprendre d’une seule source d’énergie. Bien que son système de chauffage urbain ait initialement reposé sur une usine d’incinération des déchets construite dans les années 1970, il s’est depuis élargi avec des réseaux alimentés par la biomasse, y compris une nouvelle extension de 30 km. La ville explore également de nouveaux modèles tels que des pompes à chaleur utilisant l’eau provenant du lac de la ville et l’énergie géothermique profonde.

Soutenir l’action locale

Au cours de l’atelier de témoignages de l’après-midi, les participants ont exploré les stratégies locales et nationales et les facteurs clés de succès d’une transition juste.

Comment les cadres nationaux peuvent-ils mieux soutenir les autorités locales dans l’élaboration de plans de chauffage et de refroidissement ? La boîte à outils REDI4HEAT, une ressource pratique pour aider les villes à surmonter les obstacles techniques, financiers et réglementaires liés à la chaleur renouvelable, en est un exemple. Des projets comme ESCALATE ont également montré comment les autorités locales peuvent accéder à des outils concrets et à des connaissances pour concevoir des plans de chauffage et de refroidissement efficaces qui réduisent la consommation d’énergie et soutiennent les objectifs environnementaux.

Il ne fait aucun doute que les autorités locales ont besoin d’un soutien technique et réglementaire solide de la part des niveaux national et régional pour accélérer la transition et garantir que les projets soient financièrement viables, évolutifs et socialement acceptés.

Le pouvoir de la collaboration

Tout au long des discussions, un message est ressorti clairement : la collaboration est essentielle. Les projets ont besoin de plus que du financement et des solutions techniques, ils nécessitent également la confiance et la participation des citoyens et des acteurs locaux.

Plusieurs participants ont soulevé le défi de l’engagement et de l’acceptation des citoyens, car les projets énergétiques et climatiques rencontrent souvent de la résistance lorsque leurs avantages ne sont pas clairement compris.

À Besançon, nous sommes confrontés à un problème majeur de congestion routière qui rend de nombreux citoyens sceptiques à l’égard de nos initiatives. Souvent, ils ne comprennent pas les avantages de nos projets et la façon dont ils sont liés à leur vie quotidienne.

Lorine Gagliolo, Vice-présidente chargée de l’environnement, de l’énergie et du développement durable – Grand Besançon Métropole

Pourtant, des modèles prometteurs émergent. La Fruitière à Énergies en est un exemple : il s’agit d’une initiative énergétique communautaire dans le cadre de laquelle les habitants co-développent des projets d’énergie renouvelable. En 2025, l’initiative a rassemblé 335 membres et soutenu 110 projets locaux sur le territoire Bisontin. Ainsi, les membres de la communauté sont plus que de simples consommateurs, ils deviennent de véritables acteurs et ambassadeurs de la transition énergétique.

Des Pays-Bas, Avi Ganesan, directeur de la transition énergétique chez Resourcefully, au nom de la ville d’Arnhem, a soulevé une question clé à laquelle beaucoup sont confrontés :

« Comment pouvons-nous motiver les gens à participer à la communauté énergétique locale ? »

Pour soutenir nos membres et participants dans la recherche de réponses, le parcours a inclus un atelier de intelligence collective. Les participants ont abordé des défis concrets, allant du financement et de la sensibilisation des citoyens à la coordination des politiques. Cela a créé un espace d’apprentissage mutuel, d’échange d’idées et de co-création de solutions.

Ce parcours a permis de réaffirmer que les partenariats innovants à l’échelle locale, nationale et citoyenne sont essentiels pour faire des villes 100 % renouvelables une réalité.

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