« Pour tous ceux qui envisagent de créer un guichet unique, mon plus grand conseil est : gardez les citoyens au cœur de l’affaire dès le premier jour ! »

Un nombre croissant de villes et de régions européennes ouvrent des guichets uniques locaux pour les rénovations énergétiques de logements , offrant à tous leurs citoyens un accès à des rénovations énergétiques ambitieuses, de haute qualité, sûres et simples. Sous un même toit, One-Stop Shop propose une large gamme de services – du conseil initial, l’audit énergétique et la conception de projets, en passant par la sélection des entreprises et des solutions de financement, jusqu’à la coordination des travaux de rénovation et du suivi. Un projet complexe et risqué devient simple et sûr.

Peut-être que votre ville aimerait aussi offrir un tel coffret cadeau à ses citoyens ? La vérité, c’est que l’ouverture d’un guichet unique peut être un processus complexe et long. Avant de commencer, il vaut la peine d’explorer les histoires de personnes qui tiennent déjà un guichet unique. Des personnes qui vous diront d’où elles ont commencé, comment leur projet a évolué, et ce qu’elles vous conseillent pour éviter des erreurs inutiles.

Grâce à l’ initiative EU Peers, nous avons interviewé Martina Nemčić, responsable de programme à la coopérative énergétique KLIK et au guichet unique de la ville de Križevci, en Croatie, qui a déclaré :

Pour tous ceux qui envisagent de créer un guichet unique, mon plus grand conseil est : gardez les citoyens au cœur de l’affaire dès le premier jour. Surtout les plus vulnérables.  C’est là que réside le véritable impact, mais aussi là où il est le plus difficile de défendre un argument commercial.

L’histoire de Martina parle d’un maire de ville solidaire et d’une équipe pleine de passion pour la communauté et l’environnement. Ils passent de nombreuses heures à aider les gens à vivre dans de meilleurs foyers tout en atteignant les objectifs climatiques de la ville.

Si vous êtes un décideur politique, Martina a aussi un message pour vous :

Si vous voulez que les guichets uniques prospèrent et atteignent les objectifs climatiques, considérez-les comme des biens publics qu’ils sont. Le profit ne devrait pas être le moteur – l’impact oui.

Où se trouve votre guichet unique ?

Notre guichet unique (OSS) est basé à Križevci, une petite ville du nord-ouest de la Croatie avec une population de près de 20 000 habitants, en incluant ses 59 villages environnants. La ville est membre de la Climate Alliance, de Energy Cities et, depuis 2011, du Covenant of Mayors. Križevci vise à réduire les émissions de CO₂ d’au moins 40 % d’ici 2030. De 2018 à 2025, la ville a soutenu trois projets énergétiques menés par des citoyens, comprenant des centrales solaires détenues et financées par des citoyens. Elle a également cofinancé des centaines d’installations solaires sur les toits et de nombreux projets d’isolation thermique pour des maisons familiales.

Parlez-nous davantage de votre guichet unique

La coopérative énergétique KLIK a lancé l’OSS en septembre 2024. L’OSS est née de l’Office de l’Énergie et du Climat, créé à Križevci trois ans plus tôt par KLIK, avec le soutien de la ville de Križevci.

Aujourd’hui, nous offrons un soutien complet aux propriétaires et aux associations de logement qui souhaitent rénover leur maison. Cela inclut des consultations initiales, une aide à la recherche de financement et le suivi du projet.

La mission de l’OSS est de rendre la rénovation énergétique simple, rapide et accessible pour tous les résidents, qu’ils vivent dans des maisons individuelles ou des immeubles d’appartements. Notre vision est d’être un centre de confiance pour des rénovations énergétiques de haute qualité et axées sur les citoyens.

L’OSS est financé par plusieurs sources – fonds publics (projets européens, budget municipal), recettes des services commerciaux, cotisations coopératives et, espérons-le, bientôt, accords de partenariat.

Dès le début, l’équipe a réuni des compétences en environnement, sciences politiques, gestion de projet et affaires. Plus important encore, ils partageaient une passion pour l’environnement, les solutions climatiques et une profonde appréciation de la communauté qu’ils servent.

Quel est le rôle de la ville dans la création de votre guichet unique ?

La ville de Križevci a initié la création de l’Office de l’Énergie et du Climat. La première année, la ville a mis à disposition des bureaux. Ensuite, elle offrait de petites subventions annuelles pour le fonctionnement du bureau. L’OSS est une entité indépendante, séparée de l’administration municipale. Cependant, nous maintenons un partenariat étroit. Bien que nous continuons à opérer depuis un espace municipal appartenant à la ville, nous payons nous-mêmes le loyer mensuel depuis quelques années maintenant.

Avec KLIK et l’OSS, la ville a créé une structure de soutien solide pour ses citoyens. Depuis 2021, nous avons ajouté environ 300 kW de nouvelle capacité photovoltaïque chaque année. Cette croissance réduit les émissions de CO₂ d’environ 20 tonnes par an. La ville a subventionné la moitié de l’investissement de 500 000 €, les citoyens finançant le reste. En 2023, le programme s’est élargi pour inclure davantage d’activités de rénovation énergétique. Il couvre désormais une isolation thermique complète du toit pour les citoyens à risque.

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