Comment inciter les villes à utiliser intelligemment leurs ressources ?

Dans le cadre de sa journée d’inspiration à Modène le 18 octobre dernier, Energy Cities a invité des maires à un voyage dans la ville imaginaire de Thekla. L’occasion d’aborder les défis et les opportunités que représente l’élaboration de politiques d’utilisation intelligente des ressources. Ils ont ainsi évoqué l’avenir qu’ils souhaitent pour leurs villes ainsi que les chemins pour y parvenir. Ils ont exprimé leur vision d’un avenir durable, qui prenne en compte le bien-être de toutes et tous.

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Une course effrénée qu’il est temps d’arrêter

Dans son discours inaugural, Janez Potočnik, ancien commissaire européen à l’environnement, a rappelé aux autorités locales que la consommation mondiale des ressources devrait doubler d’ici 2060. Arrêter cette fuite en avant est devenu une question de survie. À Thekla, le débat s’est ainsi concentré sur les ressources et la nécessité de recentrer les discussions autour de nos besoins. Il ne s’agit plus de penser les ressources en termes de propriété mais en termes de finalité : une personne peut avoir besoin d’utiliser une voiture mais cela n’implique pas automatiquement le besoin d’en posséder une. Certaines villes mènent déjà leurs réflexions en ce sens mais il faut aujourd’hui que d’autres leur emboîtent le pas. Une approche des ressources basée sur la sobriété nous permettra de redéfinir le sens de la prospérité et de garantir le bien-être de toutes et tous. De par leur haut niveau d’autonomie en matière de gouvernance, les villes se placent en moteur du changement. Comme l’a souligné l’ancien commissaire : « Les problèmes se concentrent, certes, dans les villes mais les solutions aussi ! »

Les villes peuvent créer des communautés pour mener la transition vers une société intelligente en matière d’utilisation des ressources

À Thekla, les représentants municipaux ont partagé leur expérience en matière d’élaboration de politiques pour une baisse de la consommation des ressources. Trois grands enseignements sont ressortis des débats.

1. Les villes ont le pouvoir de créer une communauté forte qui réunit toutes sortes de parties prenantes, des habitants aux entreprises. En donnant la main aux citoyens, notamment pour les communautés de l’énergie, et en jouant le rôle de facilitateurs, les villes ont amélioré le taux d’adoption et de soutien de la transition.

2. Nous avons besoin de politiques audacieuses et de visions fédératrices. Les villes disposent d’outils pour favoriser l’émergence de nouvelles pratiques, tels les marchés publics. Un représentant de la ville suédoise de Växjö a présenté l’initiative « marchés pour l’innovation » : la ville réclame un service basé sur la sobriété qui n’existe pas encore, incitant les parties prenantes privées à faire évoluer leurs pratiques.

3. Un message aux dirigeants nationaux et européens : Les villes ont besoin de votre soutien ! Les villes manquent autant de moyens et de personnel que du cadre juridique adéquat pour permettre l’élaboration et la mise en place de politiques d’utilisation intelligente des ressources. À titre d’exemple, concernant l’économie circulaire, elles ne disposent pas d’une définition et d’opportunités de marché pour les matériaux de seconde main.

Discours, financements, taxation : l’UE doit adopter une approche fondée sur les lieux

Transformer les économies par des modèles fondés sur l’utilisation intelligente des ressources appelle à un discours politique solide. Le pacte vert pour l’Europe a permis de renforcer ce discours, qui existait déjà au niveau local. Cependant, les représentants municipaux ont appelé l’UE à clarifier sa vision à long terme et ont exprimé le besoin d’être guidés dans la mise en place du pacte vert et la limitation de la consommation des ressources. Face à la complexité des règlements et des mécanismes de financement de l’UE, les autorités locales demandent que l’UE abandonne l’approche par secteur en faveur d’une approche par lieu. Cela faciliterait le travail des autorités locales et régionales et inciterait les décideurs à prendre en compte la demande en matière de gestion des ressources. En écho à la présentation de Janez Potočnik, les participants se sont mis d’accord sur la nécessité de changer les politiques de taxation au niveau européen. Les prix ne tiennent pas compte des facteurs négatifs extérieurs. Nous devons taxer davantage ce dont nous ne voulons plus, à commencer par les combustibles fossiles, et moins taxer ce dont nous avons le plus besoin pour favoriser la transition durable.

Vous travaillez pour une autorité locale et n’avez pas pu vous joindre à nous à Modène ? Vous avez fait le voyage jusqu’à Thekla et souhaitez poursuivre les échanges ? Bonne nouvelle : des occasions supplémentaires vous attendent dans les hubs d’Energy Cities !

Ce travail a été rendu possible grâce au soutien de l’Agence française de la transition écologique (ADEME)