Coopération franco-allemande pour la transition énergétique locale

Le traité de l’Élysée, signé il y a 54 ans, pose les bases d’une coopération unique en son genre entre la France et l’Allemagne. Un large réseau de structures et d’institutions communes s’est développé depuis, jouant un rôle politique déterminant, en particulier dans la construction européenne, et dont la visibilité s’étend aussi aux domaines social et culturel. Une condition sine qua non de la réussite d’une coopération entre acteurs français et allemands est cependant la connaissance des contextes socio-culturels respectifs.
A l’occasion du 50e anniversaire du Traité de l’Élysée, Climate Alliance, Energy Cities et la KEA Klimaschutz- und Energieagentur Baden-Württemberg ont organisé en mars 2013 une rencontre de deux jours à Stuttgart réunissant des collectivités françaises et allemandes sur le thème « Transition énergétique vs Energiewende ».

Les projets de coopération doivent permettre de chercher ensemble de nouvelles solutions pour améliorer les mesures de protection du climat au niveau local dans les deux pays. Les mots-clés sont : coopératives énergétiques, campagnes de sensibilisation et électromobilité. Le partage des connaissances scientifiques récentes et du retour d’expérience sur leur utilisation y joue un rôle primordial.

Les tandem qui roulent

Le point central du projet TANDEM est la formation et l’accompagnement de partenariats énergie-climat entre des villes françaises et allemandes. Les plus de 2 000 jumelages entre les villes des deux pays, qui se consacrent surtout aux domaines du sport, de la culture et de l’éducation, forment une excellente base pour élargir cet échange.

• Arras – Herten
• Besançon – Freiburg im Breisgau
• Châtellerault – Velbert
• Épernay – Ettlingen
• Grenoble – Essen
• Metz – Worms
• Nancy – Karlsruhe
• Nice – Nürnberg
• Pau – Göttingen
• Strasbourg – Stuttgart

Lorsqu’une ville allemande et une collectivité française s’engagent dans un partenariat sur la protection du climat, elles découvrent rapidement les opportunités offertes par une telle coopération. L’ouverture sur les questions liées à la protection du climat donne souvent au jumelage historique une toute autre dynamique et permet l’émergence de nouvelles idées et impulsions (communes). C’est un moyen simple de porter un regard au-delà du niveau national, et de faire partie d’un réseau.

Résultats

Dans le cadre des partenariats et des rencontres ayant eu lieu jusqu’à présent ainsi que des échanges avec les institutions participantes, de nombreux thèmes de coopération ont pu être abordés et débattus. Ces thèmes ont été de plus présentés lors de webinaires ou traités dans des fiches thématiques bilingues. Ces ressources sont mises à disposition de tous les intéressés sur la page Internet de TANDEM.

Perspectives

Les thèmes de coopération identifiés sont très variés. Les échanges eux-mêmes permettent déjà aux collectivités françaises et allemandes de découvrir de nouvelles approches. Par ailleurs, des possibilités de coopération concrètes sont apparues lors des rencontres à Ettlingen, par exemple le projet « Familles à énergie positive ». Les thèmes émergents peuvent aussi bien être abordés dans le cadre des partenariats existants que traités sur le fond par l’équipe TANDEM. L’organisation de nouveaux webinaires et la publication de nouvelles fiches thématiques est notamment prévue pour alimenter la réflexion sur ces nouveaux sujets. Les prochaines rencontres et le voyage d’étude seront autant de plateformes d’échange et de discussion.

Certains thèmes peuvent être complexes, mais offrent une réelle opportunité pour la coopération franco-allemande, par exemple l’augmentation du taux de rénovation ou la décentralisation de la production d’énergie. Cependant, des études comparant le contexte dans chaque pays font défaut. Afin de créer une base de con-naissances communes, ces thématiques doivent être approfondies dans le contexte franco-allemand, soit dans le cadre de TANDEM, soit en coopération avec les institutions partenaires.