Renouvelables pour tou·te·s !

Les prix de l’énergie ont connu une montée en flèche en Europe ces derniers mois en raison d’une crise des combustibles fossiles. Les prix du gaz ont été multipliés par six au cours de la dernière année pour atteindre un niveau historique sur le marché de référence européen.

Cette augmentation choc des prix a des conséquences dramatiques pour de nombreux·ses Européen·ne·s en situation de précarité. Cette situation doit inciter les États membres à agir et à proposer tant des mesures d’urgence que des mesures visant à restructurer les marchés de l’énergie et des mesures à long terme pour transformer le système dépendant des combustibles fossiles. La Commission européenne a proposé une boîte à outils à cette fin, ainsi que des mesures dans son nouveau règlement sur Fonds social pour le climat en cours d’évaluation par le Parlement et le Conseil européens.

En outre, partout en Europe, les problématiques autour de l’énergie sont reprises dans les débats et se retrouvent au cœur des campagnes électorales. Cela signifie que les Européen·ne·s doivent être mieux informé·e·s au sujet du système énergétique et des options disponibles, notamment les plus vulnérables.

Dans ce contexte, une transition juste est plus importante que jamais pour s’assurer que « personne n’est laissé pour compte ». Fin décembre 2021, la Commission européenne a publié ses recommandations pour assurer une transition juste vers la neutralité climatique, qui fait écho à certains des messages centraux du présent document.

Ce document vise à explorer des mesures concrètes pour favoriser la production d’énergie par les foyers à revenus faibles et modestes ; et identifier les lacunes d’éducation au sujet de l’énergie afin de s’assurer que tou·te·s les citoyen·ne·s sont en mesure de participer aux débats sur l’énergie.

Nos convictions

Nous sommes tou·te·s susceptibles d’être concerné·e·s un jour par la précarité énergétique. Certains groupes sont plus vulnérables que d’autres, notamment les femmes, les personnes marginalisées, les migrant·e·s, les personnes handicapées, les enfants, les personnes âgées, etc. Ce risque dépend aussi du marché de l’énergie et de facteurs géographiques.

La transition énergétique représente avant tout un projet collectif, au-delà d’une responsabilité individuelle de changer de mode de vie et de limiter la consommation individuelle. Une transition juste se doit d’être une transition locale qui tient compte de la diversité des situations.

Bien que les comportements et les connaissances en matière d’efficacité énergétique fassent souvent l’objet de politiques luttant contre la précarité énergétique, particulièrement lorsqu’il s’agit de rénovations de bâtiments, nous manquons de politiques adaptées permettant de donner accès à la production d’énergies renouvelables à tou·te·s les Européen·ne·s, y compris les foyers les plus vulnérables.

Nous estimons qu’une attention toute particulière envers les consommateur·rice·s concerné·e·s par la précarité énergétique et vulnérables est justifiée, car :

• L’autoconsommation individuelle grâce aux installations de production d’énergie renouvelable peut être un moyen important de réduire les factures énergétiques ;
• Une augmentation de la production d’énergie renouvelable décentralisée et l’autoconsommation pourraient mener à une socialisation des coûts de réseaux pour les catégories de consommateur·rice·s à revenus faibles ou non-propriétaires afin d’accéder à la production d’énergies renouvelables et aux avantages associés, ce qui risque d’aggraver leur situation ;
• Les sources d’énergies renouvelables sont moins sujettes aux tensions géopolitiques, aux évolutions de l’import et aux fluctuations de prix, d’autant plus en autoconsommation.

Ce document s’inspire largement du rapport rédigé par Energy Cities sur le thème de la transition juste dans le cadre du Forum citoyen de l’énergie. Nous tenons à remercier l’ADEME pour son soutien, la Commission européenne pour cette opportunité, ainsi que tou‧te‧s les participant‧e‧s du groupe de travail.