Prochain programme de financement Horizon : ce dont les villes ont besoin

Lorsque la Commission européenne a publié, en janvier 2018, la nouvelle approche axée sur la mission proposée pour le prochain programme Horizon Europe, nous avons été heureux de constater que l’accent était mis sur le rôle des villes. Les principes mis en avant dans le rapport Mazzucato font écho aux visions des villes, qui seront dans une large mesure le « bras armé » de l’innovation de l’Europe.

Le fait que le rapport reconnaisse que les missions devraient stimuler l’innovation « dans tous les secteurs, avec tous les acteurs et pour toutes les disciplines » est un principe fondamental qu’il est essentiel de faire respecter dans tous les domaines.

La gouvernance est si déterminante qu’elle devrait également être au cœur des projets de villes climatiquement neutres et intelligentes issus de la mission, plutôt qu’un simple concept guidant leur conception et leur mise en œuvre.

Les villes devront inventer et concevoir une « nouvelle génération » de modèles organisationnels et économiques afin de libérer pleinement le potentiel des technologies décentralisées. Pour sortir de dépendances bien ancrées et développer de nouveaux modèles de partenariat tout au long de la chaîne de valeur de l’économie circulaire, il faudra également élaborer des solutions inventives.

Dans ce contexte, les projets axés sur la gouvernance qui renforcent les capacités internes des villes en matière de climat et d’énergie ne peuvent se limiter au futur programme LIFE, qui est moins bénéfique pour les autorités locales en termes d’organisation administrative et financière. La transposition à plus grande échelle des techniques, des technologies et des produits innovants grâce à des approches et des modèles organisationnels ingénieux permettra à l’Europe de se positionner sur le devant de la scène de l’innovation.

More particularly, the report’s recognition that missions should activate innovation “across sectors, across actors and across disciplines” is a paramount principle to uphold across the board.

Governance is so crucial in itself that it should also be one of the core focus of the Climate neutral and smart cities Mission-derived projects, rather than a mere concept guiding their design and implementation.

Cities will have to invent and design “next-generation” organisational and business models to unleash the potential of decentralised technologies. Breaking from entrenched dependencies and developing new partnership models around the whole circular economy value chain will also require the development of inventive solutions.

In light of this, governance-oriented projects that reinforce cities in-house climate and energy capacities cannot be all confined to the future LIFE programme, less beneficial for local authorities in terms of administrative and financing set-up. Scaling-up innovative techniques, technologies and products through ingenuous organisational approaches and models is what will place Europe ahead of the innovation curve.

Si vous voulons activer la gouernance climatique de la prochaine génération, voici nos suggestions :

1. Favoriser une « ingénierie de la gouvernance »
2. Adapter régulièrement le plan de travail et les priorités de la Mission en fonction de l’évolution des besoins des villes
3. Aider les villes à se libérer de leurs dépendances systémiques
4. Exploiter et soutenir les agences locales de l’énergie

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