Viser le « zéro »: comment éradiquer la précarité énergétique à niveau local

Voir grand, commencer petit, apprendre vite : C’est probablement la meilleure façon de décrire l’approche du gouvernement local de Barcelone pour s’attaquer à l’immense problème croissant de la précarité énergétique. Poussée par l’objectif ambitieux de parvenir à 0% (oui, zéro!) de précarité énergétique d’ici 2030, la ville a mis en place un service citoyen dédié à ce phénomène. Comment répliquer rapidement ce que Barcelone à su mettre en place ces dernières années?

Chaque habitant de la ville peut obtenir un soutien et des conseils auprès du bureau, un guichet unique pour les personnes vulnérables. Comme l’explique Julia Linares du conseil municipal de Barcelone, ce point-info est à la fois un centre d’aide (sociale, juridique, économique), une opportunité d’emploi (beaucoup des conseillers ont été formés après un chômage longue durée) et le point de départ d’un travail dans les quartiers pour détecter et réduire la précarité.

Pour aider d’autres villes à se préparer à la mise en place de mécanismes de soutien similaires, la Convention européenne des maires vient de lancer son pilier sur la pauvreté énergétique. En complément à l’atténuation et l’adaptation, ce troisième pilier devrait aider les signataires à définir des objectifs et des mesures liés aux impacts sociaux négatifs de la hausse des prix de l’énergie, aux mauvaises conditions de logement ou même à la décarbonisation de nos modes de production et de consommation.

La Convention des Maires et l’Energy Poverty Advisory Hub (EPAH) ont uni leurs forces et développé une méthodologie pour

1) diagnostiquer

2) planifier, et

3) mettre en oeuvre des actions contre la précarité énergétique. 

Energy Cities apporte un soutien très concret aux villes à travers deux de ses projets phares sociaux :

La précarité énergétique nous rend malade

La santé est une dimension souvent négligée quand on parle de précarité énergétique. WELLBASED, un projet de recherche (Horizon 2020), s’intéresse à la détresse physique et psychologique dont souffrent les personnes touchées. Les six villes pilotes Valence (Espagne), Heerlen (Pays-Bas), Leeds (Royaume-Uni), Edirne (Turquie), Obuda (Hongrie) et Jelgava (Lettonie) conçoivent et mettent actuellement en œuvre six programmes pilotes visant particulièrement à améliorer la santé, le bien-être et l’égalité des personnes touchées par la pauvreté énergétique. Sur la base de ces expériences, les pilotes et leurs partenaires universitaires et à but non lucratif proposeront aux décideurs politiques et aux praticiens des villes des solutions reproductibles à l’échelle européenne.

Des modèles commerciaux créés avec et pour des clients vulnérables

Les services énergétiques sont rarement conçus avec le consommateur et rarement pour les personnes qui ont du mal à payer leur facture. Les six projets pilotes du projet POWER UP serviront de « laboratoires vivants » car ils exploreront, avec les ménages touchés par la pauvreté énergétique, les modèles commerciaux qui peuvent être financièrement et socialement viables. Les professionnels les plus en contacts avec les personnes en situation précaire, notamment le personnel du care ou dans le département social de la ville, serviront d’intermédiaire pour ces activités de co-conception.