ARTICLE INVITÉ : « ENERGISER L’ÉCONOMIE DURABLE », PAR ANDREA CRUMP (SUTTON, R-U)

Alors que les populations continuent de croître et que les budgets publics se réduisent, les collectivités locales doivent trouver un équilibre entre une demande de services en constante augmentation et des ressources de plus en pus limitées, chacun de ces éléments exerçant une pression importante sur notre environnement.

Par Andrea Crump, Responsable Durabilité et « Championne de l’Économie Circulaire Londonienne », arrondissement londonien de Sutton.

La mairie de l’arrondisssement londonien de Sutton reconnaît qu’en soutenant le développement de l’économie durable les collectivités locales seront en capacité d’équilibrer ces demandes tout en aidant à créer de nouveaux emplois, exploiter les avantages compétitifs, créer de la résilience, optimiser l’utilisation des resources et contribuer à atteindre des objectifs environnements comme réduire les émissions de carbone et les déchets.

Il s’agit toutefois d’un défi de taille, qui exige des collectivités locales de travailler de façon intersectorielle et en dépassant leurs limites géographiques.

© shutterstock – Nicoleta Raftu

Cette conviction a conduit Sutton a collaborer avec le Bureau de la Convention des Maires pour l’organisation du Sommet « Energising Sustainable Economy in Cities » (Energiser l’Économie Durable dans les Villes) pour explorer les pistes de développement pour l’économie durable.

Le sommet, qui s’est tenu à Sutton le 18 octobre, a accueilli plus d’une centaine de représentants de tout le Royaume-Uni et d’Europe. [Cliquez ici pour plus d’informations sur le sommet.] Des experts du domaine du développement durable, des représentants de collectivités locales et autres acteurs de villes pionnières telles que Vienne, Glasgow, Copenhague, Londres, Ljubljana, Peterborough, Göteborg, Manchester, Almada et Bruxelles se sont réunis pour partager stratégies, cas d’études et bonnes pratiques en matière d’innovation.

L’événement a fait émerger cinq facteurs-clés de réussite pour permettre aux collectivités locales de catalyser et énergiser l’économie durable. Les voici :

Leadership

Les gouvernements et collectivités locales peuvent agir comme force motrice pour mobiliser les partenaires locaux et encourager la régulation. S’engager pour une vision à long-terme est crucial. En 2009, Sutton s’est engagé à devenir un quartier « One Planet Living » d’ici 2025. Cet engagement est l’une des quatre priorités du conseil municipal et a aidé l’arrondissement à réduire les émissions de CO2 de 27% depuis 2007.

Les participants ont identifié un lien évident entre la capacité à faire preuve de leadership et progresser vers une économie durable et le besoin d’une orientation politique claire de la part du gouvernement. Les changements récents du gouvernement britannique en matière de politique énergétique ont eu des répercussions négatives sur la confiance des investisseurs et le secteur financier a clairement fait savoir qu’il ne souhaitait pas investir tant que le gouvernement n’aurait pas établi une politique à long-terme.

Appropriation par les citoyens

© photo Dries Gysels

Puisque que les budgets des collectivités locales diminuent, il est d’autant plus essentiel pour les citoyens d’être impliqués et de prendre la responsabilité de mettre en œuvre des actions pour assurer le développement d’une énergie durable et locale. L’Agence du Changement Climatique de Manchester a invité les citoyens et les acteurs des secteurs public et privé à collaborer pour préparer ensemble un plan climat 2017-2050. Manchester se voit comme un « facilitateur » pour faire en sorte que tous les secteurs de la ville puissent trouver des solutions et montrer que le développement durable est de la responsabilité de tous. Le leadership entre aussi en jeu ici car les collectivités locales doivent se baser sur les actions entreprises par la communauté pour créer une approche structurée et cohérente.

En lien avec cela, il existe un besoin évident de faire de l’économie durable la norme et de se concentrer sur la création de lieux de vie de qualité. Pour faire avancer l’économie durable, il est important que ce concept ne soit pas vu comme un élément « écologique » isolé mais plus largement comme une contribution essentielle à la qualité de vie, au développement économique et à la cohésion sociale.

Partenariats et collaboration

Les collectivités locales ne peuvent pas mener ce changement vers une économie durable toutes seules. Elles ont besoin de travailler avec les entreprises, le domaine académique, les citoyens, et par-delà les frontières géographiques pour acquérir les compétences, connaissances et les contacts nécessaires à la réussite.

A Glasgow, le conseil municipal s’est associé à la Chambre de Commerce, Zero Waste Scotland (Ecosse – Zéro Déchet) et plusieurs autres entreprises pour des projets qui ont pour but de créer des emplois et de la croissance dans le secteur de l’économie durable. L’implication du secteur privé a été cruciale pour que la ville puisse interpréter les résultats de l’étude “Circular Glasgow” et identifier les opportunités pour utiliser les déchets d’une entreprise comme ressources pour d’autres. Des entreprises pionnières sont maintenant impliquées dans différents projets tels que l’utilisation de pain rassis pour brasser de la bière.

Modèles de financement innovants

© photo shutterstock.com

Nous avons besoin de nouveaux modèles de financement et de mise en œuvrepuisque nous ne pouvons plus autant compter sur le financement du gouvernement. D’autres territoires ont mis en place des solutions de financement innovantes comme les Prêts Verts (Green Loans) à Bruxelles, qui permettent aux locataires et propriétaires d’améliorer la performance énergétique de leurs logements avec un taux d’intérêt calculé par rapport aux revenus du demandeur.

A Göteborg, le Trésor Public travaille avec la collectivité locale pour encourager les investissements dans les initiatives environnementales. Des obligations vertes (Green Bonds) ont été utilisées pour financer des véhicules électriques et le développement du biogaz. Ces modèles peuvent être mis en place seulement à travers un partenariat avec des organisations financières.

Dans beaucoup de pays européens, les collectivités locales sont déjà très impliquées dans le développement d’infrastructures. Au Royaume-Uni, il y a une tendance à la re-municipalisation des services énergétiques*, certaines collectivités locales devenant des fournisseurs d’énergie, comme Bristol et Nottingham. Sutton n’est pas en reste : nous avons établi le Réseau d’Energie Décentralisé de Sutton qui travaille actuellement sur une offre d’énergie bas-carbone à prix abordable pour les habitants et les entreprises locales.

Il est clair qu’il n’y a pas de réponse idéale à la question du cadre nécessaire pour assurer une énergie locale et durable. Mais il y a une forte demande de la part des collectivités pour plus de conseil sur les solutions disponibles pour avancer vers plus d’énergie locale.

Innovation

Alors que les entrepreneurs et les nouvelles PME sont en mesure d’innover et de booster la croissance, il est évident qu’ils ont besoin de transformer leurs idées en business models. Sur le territoire de Sutton, Dearman est une entreprise qui développe un moteur révolutionnaire qui fonctionne grâce à de l’air liquide. La mairie, quant à elle, prépare un programme de soutien aux nouvelles entreprises comme Dearman qui leur fournira un espace de travail, des conseils et du financement pour se développer.

Le sommet a mis en avant le rôle-clé que les collectivités locales doivent jouer pour développer l’économie durable en s’assurant que les opportunités de croissance verte sont maximisées et stimulées à travers des politiques, infrastructures, le leadership, des partenariats et un soutien sur mesure.

Sutton vise à créer une communauté de leaders de l’économie urbaine durable, afin de travailler avec le Sud de Londres pour relever collectivement ce défi durant les prochains mois et les prochaines années. 

L’arrondissement londonien de Sutton est membre d’Energy Cities depuis 2007. Voir les témoignages des membres du réseau et comment adhérer. Andrea Crump est Responsable Durabilité et « Championne de l’Économie Circulaire Londonienne », arrondissement londonien de Sutton. Vous pouvez la contacter par e-mail en cliquant ici.

*Voir notre article sur la remunicipalisation des services dans le dernier numéro d’Energy Cities INFO (page 10).