Trois solutions budgétaires pour une Europe plus forte, plus unie et plus démocratique

# 1 Plus forte en défendant un nouveau modèle économique

En plus de se désintoxiquer du charbon et autres énergies fossiles, l’UE doit également promouvoir des réformes structurelles de grande ampleur qui contribueront à faire émerger un nouveau modèle socio-économique autour de la transition énergétique. Cela passe notamment par un financement européen dédié à la création d’Agences de la transition chargées de faire le lien entre les grands objectifs de développement territorial  et les projets ciblés en matière d’énergie durable.

# 2 Plus unie grâce à de nouvelles formes d’alliances et de partenariats

Au cours de l’histoire, l’évolution et les progrès techniques sont toujours allés de pair avec une transformation des structures institutionnelles et des mécanismes de gouvernance. Les technologies relatives aux énergies renouvelables et autres innovations révolutionnaires atteignant leur maturité, la prochaine étape de la transition énergétique portera précisément sur la définition de nouveaux mécanismes de coordination entre les différents acteurs à tous les niveaux de gouvernance. Les villes et les régions doivent être encouragées à travailler ensemble, en partenaires, leurs plans et priorités se renforçant alors mutuellement. C’est déjà le cas en Écosse, où le gouvernement a développé un « agenda commun » pour les villes qui « reconnait la nécessité d’un plus fort partenariat économique » au sein duquel les villes, les régions et les communes rurales  alentour « collaborent  pour le bénéfice de tous ». Concernant le prochain budget de l’UE,  l’exécutif européen  doit donc s’assurer que la gestion et la répartition des fonds structurels et de cohésion contribuent à promouvoir cette coopération multiniveaux entre les divers niveaux de gouvernement et reposent sur de réels partenariats entre les villes et les régions.

# 3 Plus démocratique grâce à plus grande implication des villes et des projets d’énergie citoyenne

Si l’intention de la Commission européenne de placer les citoyens « au cœur de l’Union énergétique » n’est pas un vœu pieu, elle ferait bien de soutenir sa vision par des moyens financiers adéquats. Le Paquet « Une énergie propre pour tous » reconnait officiellement les communautés énergétiques locales. Mais les programmes et les financements européens continuent encore aujourd’hui de privilégier l’amélioration de l’efficacité énergétique et les projets de grandes infrastructures énergétiques, tandis que les fonds alloués à la « démocratie énergétique » restent limités.

Un financement ciblé soutenant les prosommateurs, les villes et les projets d’énergie propre citoyenne est nécessaire en Europe, notamment dans les pays d’Europe centrale et orientale. Regrouper les diverses sources de financement, dont les Fonds structurels et de cohésion, la PAC, le financement de la recherche (programme qui succédera à Horizon 2020) et potentiellement une nouvelle version de l’EFSI, aiderait à créer un cadre favorable pour attirer les fonds privés et soutenir les projets avec un fort effet multiplicateur sur les économies locales et régionales.

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