Donner aux villes les moyens en personnel de leurs ambitions climatiques

Les collectivités locales sont en première ligne pour gérer les crises. Cela a été vrai avec la crise du COVID, c’est encore vrai avec la guerre en Ukraine et l’immigration massive qui en a résulté. L’urgence climatique est une crise et doit être traitée comme telle. Pour ce faire, les collectivités locales s’appuient sur leur personnel, ce qui implique de disposer d’une main d’œuvre locale suffisamment importante pour effectuer les tâches nécessaires. Or, les municipalités ont du mal à recruter le personnel dont elles ont besoin en raison de plusieurs obstacles : budgets de fonctionnement limités, règles strictes en matière d’endettement des collectivités locales, nécessité d’accroître l’attractivité de l’emploi, etc.

Dans sa publication  » Les capacités humaines dans les gouvernements locaux : le point de blocage de la transition du bâti « , Energy Cities a évalué l’écart entre le personnel nécessaire et le personnel existant dans le cadre de la transition du parc immobilier européen. Les postes à pourvoir sont divers : analystes énergétiques, chefs de projet, urbanistes, ingénieurs, experts en engagement des citoyens et des parties prenantes, conseillers en énergie, chargés de communication, experts en bâtiments publics, experts en logement social. Les résultats sont les suivants :

• Environ 2,5 postes à temps plein supplémentaires par municipalité et par an au cours des 9 prochaines années (y compris 2022), soit 214 000 nouveaux postes d’emploi local dans toute l’Union européenne (par an, en moyenne).
• En termes de coûts pour les municipalités, cela représentera environ 16 milliards d’euros par an à l’échelle de l’Union européenne, ce qui, en 2019, ne représentait que 3 % des dépenses publiques des collectivités locales

Pour atteindre leurs objectifs de neutralité climatique, l’UE et ses États membres ont besoin de services publics locaux solides, en particulier dans le domaine de l’énergie. Pour garder la planète « vivable », le dernier rapport du GIEC indique que la courbe des émissions de gaz à effet de serre doit être inversée dans les 3 ans. La conclusion est simple : nous devons agir maintenant et donner aux gouvernements régionaux et locaux la capacité de penser, d’apprendre, de développer et de mettre en œuvre leurs plans de transition énergétique. C’est par leur intermédiaire que les gouvernements européens et nationaux peuvent mettre en œuvre des plans de transition climatique. Il est donc urgent de donner aux municipalités les moyens, en particulier les ressources humaines, d’intensifier le processus de décarbonisation de leurs territoires à la bonne échelle.

Nous, signataires du manifeste pour plus de capacités humaines pour des municipalités durables et résilientes, demandons aux gouvernements nationaux des Etats Membres de l’UE et à la Commission européenne de :

1) financer le recrutement du personnel des municipalités et des organismes publics locaux

2) rendre les emplois plus attrayants et soutenir la mise en commun des compétences au niveau local

3) Offrir des programmes de formation et de réaffectation pour améliorer les compétences du personnel des municipalités et des organismes publics locaux.

4) Fournir un cadre permettant aux gouvernements locaux de développer leur propre budget vert, leurs investissements et leur personnel.