SOTEU 2026: Ursula von der Leyen souligne le coût de la dépendance aux combustibles fossiles mais ne définit pas de vision claire d’une sortie progressive

La dernière crise énergétique européenne et un été de chaleur mortelle ont rendu impossible d’ignorer les coûts de la dépendance aux combustibles fossiles. Dans son discours sur l’état de l’Union en 2026, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a reconnu ces risques et a présenté des mesures d’électrification et de résilience climatique. Mais pour que l’Europe devienne véritablement indépendante énergétiquement, une vision plus claire pour s’éloigner des combustibles fossiles est encore nécessaire.

Une approche de l’adaptation à travers les niveaux de gouvernance

Climate adaptation matters most where people experience its impacts: in their homes, neighbourhoods and communities. On this point, we welcome the focus on preparedness and resilience in this year’s State of the Union address.

L’adaptation au climat importe plus là où les gens en subissent les conséquences : dans leurs foyers, quartiers et communautés. Sur ce point, nous saluons l’accent mis sur la préparation et la résilience dans le discours sur l’état de l’Union de cette année.

Après un été de chaleur extrême, d’incendies de forêt et de sécheresses à travers l’Europe, Ursula Von der Leyen a placé la résilience climatique au cœur de l’agenda. Les vagues de chaleur estivales à elles seules auraient contribué à environ 35 000 décès excessifs sur le continent.

La présidente a annoncé que la Commission publierait bientôt un Plan européen sur la canicule. Elle a également mentionné que le prochain cadre européen de résilience climatique identifiera 100 territoires vulnérables et évaluera à quel niveau les risques doivent être gérés. Elle a déclaré : « cela nous donnera une approche globale de la société – jusqu’au niveau local où l’adaptation compte le plus ». Cette approche territoriale est un signal dans la bonne direction, du moins en ce qui concerne la stratégie d’adaptation de l’Europe.

Mais pourquoi se concentrer sur seulement 100 territoires vulnérables, alors que tout le territoire européen est aujourd’hui vulnérable au changement climatique d’une manière ou d’une autre ?

L’électrification au cœur de l’indépendance de l’Europe

Von der Leyen a été claire sur un point : la dépendance de l’Europe aux combustibles fossiles importés est une vulnérabilité. Elle a souligné comment la fermeture du détroit d’Ormuz a coûté à l’Europe 90 milliards d’euros supplémentaires et a de nouveau exposé les ménages, entreprises et budgets publics européens à des prix volatils.

La réponse qu’elle a avancée est l’électrification. Le Plan d’action sur l’électrification de la Commission  vise à accélérer la transition vers l’électricité, tout en répondant aux défis liés aux infrastructures du réseau et au stockage qui la freinent actuellement. La Commission a également lié une électrification plus rapide à la réduction des importations de combustibles fossiles et au renforcement de l’indépendance énergétique de l’Europe.

Cette orientation compte, comme le déclare Von der Leyen : « nous devons redoubler d’efforts sur notre énergie propre et abordable ».

Qu’est-ce qu’elle a manqué ? Que les autorités locales ont un rôle central à jouer pour y parvenir. Comme nous l’avons beaucoup soutenu au cours de l’année écoulée, les autorités locales favorisent déjà la production d’énergies renouvelables, la rénovation des bâtiments et du chauffage, la mobilité propre et les solutions de flexibilité locale. Si l’Europe veut vraiment accélérer l’électrification et doubler la part de l’électricité dans la demande énergétique finale d’ici 2040, les villes et régions doivent être traitées comme des partenaires dans la réalisation de cette transformation, et non simplement comme des lieux où les politiques de l’UE sont mises en œuvre.

L’Europe ne peut pas se permettre une nouvelle crise des combustibles fossiles

L’état de l’Union a reconnu les coûts humains et économiques du changement climatique et de la dépendance aux combustibles fossiles. Mais la reconnaissance ne suffit pas.

L’Europe a besoin d’une orientation politique claire pour éliminer progressivement les combustibles fossiles, ainsi que les investissements et le financement équitable nécessaires pour rendre cette transition possible pour toute l’Europe, sans laisser personne de côté.

Avant l’approche de l’état de l’Union, nous avons rejoint plus de 200 organisations et associations industrielles appelant à une approche européenne plus forte pour mettre fin à la dépendance aux combustibles fossiles.

Dans une autre lettre adressée à la présidence irlandaise la semaine dernière, nous nous sommes également joints à d’autres organisations pour demander une taxe sur les bénéfices des combustibles fossiles, avec des recettes qui contribueront à financer la transition énergétique et à soutenir les ménages, les entreprises, les budgets publics et le financement climatique international.

L’Europe dispose des outils pour avancer vers un système énergétique plus sûr, abordable et plus local. Ce qu’il faut maintenant, c’est une orientation claire et les ressources nécessaires pour la concrétiser, avec les gouvernements locaux au cœur du changement.

C’était au cœur de la troisième lettre que nous avons signée la semaine dernière de l’Alliance locale, appelant Von der Leyen à réaffirmer l’engagement de la Commission à considérer les gouvernements locaux et régionaux comme des partenaires de confiance et indispensables. Cela a cependant clairement manqué dans le discours de la présidente.