Les villes européennes devraient pouvoir contribuer à l’élaboration des lois sur l’énergie et le climat. Un programme d’apprentissage par les pairs pourrait les y aider.
Gouvernance localeÀ propos
Un programme d’apprentissage par les pairs visant à aider les États membres à mettre en place des plateformes de dialogue à plusieurs niveaux débutera en janvier 2025.
De janvier à mars 2025, six États membres bénéficieront des résultats du programme d’expérimentation de deux ans qui a aidé six pays de l’UE (Bulgarie, Roumanie, Italie, Portugal, Croatie et France) à mettre en place des dialogues multiniveaux. Ces dialogues visaient à construire leur plan national énergie-climat (PNEC) et à devenir permanents, même après la soumission de la version finale du PNEC.
Chaque pays ciblé a mis en place des formats de dialogue différents et, grâce à cette diversité, le programme de réplication sera en mesure de soutenir un éventail varié de pays, en tenant compte de leurs contextes nationaux et de leurs spécificités.
Les acteurs locaux jouent déjà un rôle central dans la mise en œuvre des lois sur l’énergie et le climat. Ils devraient également être en mesure de les définir.
La Commission européenne a demandé aux États membres de soumettre les versions finales de leurs NECP avant le 30 juin 2024. Même si nombre d’entre eux n’ont pas respecté ce délai, le processus d’élaboration de ces plans a nécessité l’implication d’acteurs à plusieurs niveaux, et les plateformes de dialogue ont été l’un des moyens d’y parvenir.
Dans les six pays susmentionnés, la mise en place de ces dialogues n’a pas toujours été facile. Les crises politiques, les difficultés à réunir les différentes parties prenantes et le sentiment de ne pas être entendu par les gouvernements nationaux sont autant de défis auxquels certains pays ont été confrontés. Qu’ils aient réussi à les surmonter ou qu’ils aient trouvé d’autres approches, ils disposent désormais de nombreux conseils qu’ils peuvent partager avec d’autres États membres pour adopter la meilleure stratégie dès le début du processus de mise en place des dialogues avec les différentes parties prenantes.
Vingt-et-un États membres ont désormais la possibilité d’impliquer davantage de parties prenantes locales.
Les partenaires des six États membres participants formeront les organisations du reste de l’UE qui souhaitent importer le modèle de plateforme de dialogue sur la gouvernance à plusieurs niveaux développé dans le cadre du projet NECPlatform par le biais d’un programme d’apprentissage par les pairs.
Le programme aidera les organisations à mieux comprendre le cadre législatif et les structures possibles de la plateforme de dialogue sur le climat et l’énergie. Cela inclut toutes les étapes nécessaires pour identifier et engager les parties prenantes, assurer la continuité, trouver des formes de gouvernance appropriées, construire et maintenir une relation de confiance avec le gouvernement national, et plus encore.
Le programme est ouvert aux ministères et à leur personnel. Les organisations susceptibles de soutenir et d’influencer les processus des PNEC et/ou d’autres plans nationaux dans leur pays, telles que les agences nationales de l’énergie ou les ONG, sont également les bienvenues.
Un minimum de six organisations seront sélectionnées et encadrées par les partenaires nationaux de la NECPlatform par le biais d’une formation en ligne (avec trois étapes distinctes) et d’une réunion physique à Bruxelles.
Les candidatures au programme seront ouvertes du 4 novembre au 29 novembre 2024, et le programme débutera en janvier 2025.
