{"id":92887,"date":"2026-01-19T19:31:38","date_gmt":"2026-01-19T18:31:38","guid":{"rendered":"https:\/\/energy-cities.eu\/?post_type=policies&#038;p=92887"},"modified":"2026-01-19T19:31:40","modified_gmt":"2026-01-19T18:31:40","slug":"whats-eup-initiatives-urbaines-et-le-programme-life-en-jeu-dans-la-proposition-de-facilite-europeenne","status":"publish","type":"policies","link":"https:\/\/energy-cities.eu\/fr\/document-politique\/whats-eup-initiatives-urbaines-et-le-programme-life-en-jeu-dans-la-proposition-de-facilite-europeenne\/","title":{"rendered":"What\u2019s EUp ? Initiatives urbaines et le programme LIFE en jeu dans la proposition de facilit\u00e9 europ\u00e9enne"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Les discussions sur le prochain budget \u00e0 long terme de l\u2019UE sont en cours, et Energy Cities continue d\u2019analyser ce que la proposition implique pour les collectivit\u00e9s locales. Au menu aujourd\u2019hui : l\u2019avenir des initiatives urbaines et du programme LIFE dans une nouvelle \u00ab Facilit\u00e9 \u00bb con\u00e7ue pour faire face aux incertitudes de notre \u00e9poque.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2>Qu\u2019est-ce que la \u00ab Facilit\u00e9 de l\u2019UE \u00bb dans la proposition de budget ?<\/h2>\n\n\n\n<p>Aux c\u00f4t\u00e9s des <a href=\"https:\/\/energy-cities.eu\/fr\/document-politique\/quoi-de-neuf-27-plans-nationaux-pour-prochain-budget-eu\/\">Plans nationaux et r\u00e9gionaux de partenariat (PNRP)<\/a>, la Commission europ\u00e9enne propose la cr\u00e9ation <strong>d\u2019une \u00ab Facilit\u00e9 de l\u2019UE \u00bb <\/strong>dot\u00e9 d\u2019une enveloppe de <strong>63,2 milliards d\u2019euros<\/strong>. Il s\u2019agit d\u2019un outil flexible, con\u00e7u comme une r\u00e9serve permettant de r\u00e9pondre \u00e0 un contexte instable et fortement expos\u00e9 aux crises.<\/p>\n\n\n\n<p>La Facilit\u00e9 poursuit plusieurs objectifs, notamment :<\/p>\n\n\n\n<ul><li>compl\u00e9ter les actions des PNRP en soutenant des projets transnationaux \u00e0 forte valeur ajout\u00e9e europ\u00e9enne n\u00e9cessitant une coordination au niveau de l\u2019UE ;<\/li><li>servir d\u2019instrument flexible pour r\u00e9pondre aux crises, telles que les catastrophes naturelles, ou pour soutenir les actions de r\u00e9paration et de relance apr\u00e8s une crise ;<\/li><li>fournir un soutien technique aux \u00c9tats membres pour la mise en \u0153uvre de leurs PNRP ;<\/li><li>constituer une r\u00e9serve potentielle pour adapter les priorit\u00e9s des PNRP lorsque n\u00e9cessaire, ou en vue d\u2019un \u00e9ventuel \u00e9largissement de l\u2019UE.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>La Facilit\u00e9 de l\u2019UE serait g\u00e9r\u00e9 par la Commission europ\u00e9enne en <strong>gestion directe,<\/strong> <strong>partag\u00e9e ou indirecte, <\/strong>selon les activit\u00e9s mises en \u0153uvre. Il proposerait des <strong>garanties budg\u00e9taires ainsi que des instruments financiers, y compris des subventions<\/strong>. Des pays tiers, tels que les membres de l\u2019AELE appartenant \u00e0 l\u2019Espace \u00e9conomique europ\u00e9en, les micro-\u00c9tats europ\u00e9ens, les pays en voie d\u2019adh\u00e9sion, les pays candidats et les candidats potentiels, pourraient \u00e9galement acc\u00e9der \u00e0 cette Facilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<h2><strong>Qu\u2019est-ce que cela signifie pour les collectivit\u00e9s locales ? <\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>L\u2019annexe de la proposition pr\u00e9cise que, parmi d\u2019autres actions, la facilit\u00e9 devrait :<\/p>\n\n\n\n<ul><li><strong>soutenir les collectivit\u00e9s urbaines dans le d\u00e9veloppement de projets innovants<\/strong>, le renforcement des capacit\u00e9s des villes et la cr\u00e9ation d\u2019un environnement de connaissances favorisant le partage de savoir-faire en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement urbain durable ;<\/li><li><strong>soutenir les actions LIFE li\u00e9es aux projets environnementaux<\/strong>, de protection de la nature et du climat. En cons\u00e9quence, le programme LIFE actuel survivrait partiellement au sein du Fonds europ\u00e9en pour la comp\u00e9titivit\u00e9 pour sa composante \u00e9nergie, et au sein de cette Facilit\u00e9 de l\u2019UE pour sa composante environnementale \u2014 parmi de nombreuses autres actions, mais sans fl\u00e9chage budg\u00e9taire d\u00e9di\u00e9 ni programme autonome ;<\/li><li><strong>promouvoir l\u2019innovation sociale et l\u2019exp\u00e9rimentation<\/strong>, et soutenir les parties prenantes, y compris aux niveaux local et national ;<\/li><li><strong>soutenir la microfinance, le financement des entreprises sociales et de l\u2019\u00e9conomie sociale<\/strong>, ainsi que des mesures visant \u00e0 promouvoir l\u2019\u00e9galit\u00e9 de genre, les comp\u00e9tences, l\u2019\u00e9ducation, la formation et les services connexes, les infrastructures sociales (y compris dans les domaines de la sant\u00e9 et de l\u2019\u00e9ducation), ainsi que le logement social et abordable.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2>Aimons-nous cette proposition ? La position d\u2019Energy Cities<\/h2>\n\n\n\n<p>En d\u00e9cembre, la Commission europ\u00e9enne a publi\u00e9 <a href=\"https:\/\/energy-cities.eu\/fr\/implication-villes-dans-agenda-europeen-ne-devrait-pas-etre-une-option\/\">son nouvel Agenda europ\u00e9en pour les villes<\/a>, qui reconna\u00eet l\u2019importance des villes pour la prosp\u00e9rit\u00e9 et la comp\u00e9titivit\u00e9 de l\u2019Europe, ainsi que les d\u00e9fis auxquels elles sont confront\u00e9es. Energy Cities accueille globalement positivement cet agenda, mais appelle \u00e0 une reconnaissance renforc\u00e9e des <strong>collectivit\u00e9s locales de toutes tailles<\/strong> dans le cadre financier pluriannuel (CFP), y compris au sein de la Facilit\u00e9 de l\u2019UE.<\/p>\n\n\n\n<p>En effet, dans cette Facilit\u00e9, les actions ciblant les autorit\u00e9s locales sont int\u00e9gr\u00e9es \u00e0 un ensemble tr\u00e8s large de priorit\u00e9s diverses, ce qui ne refl\u00e8te pas leur r\u00f4le central en tant qu\u2019acteurs cl\u00e9s de la mise en \u0153uvre des objectifs europ\u00e9ens, notamment le Pacte vert, la num\u00e9risation et la coh\u00e9sion sociale.<\/p>\n\n\n\n<p>Energy Cities s\u2019inqui\u00e8te \u00e9galement de <strong>la dilution des actions environnementales du programme LIFE<\/strong> au sein de cette Facilit\u00e9. LIFE a \u00e9t\u00e9 l\u2019un des rares programmes \u00e0 v\u00e9ritablement donner les moyens d\u2019agir aux gouvernements locaux, en offrant un soutien cibl\u00e9 et ascendant, ainsi que des opportunit\u00e9s de coop\u00e9ration transfrontali\u00e8re r\u00e9pondant directement aux besoins territoriaux. <\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019absorption du programme dans un pot multi-priorit\u00e9s, sans garanties sp\u00e9cifiques, risque d\u2019affaiblir la capacit\u00e9 des collectivit\u00e9s locales \u00e0 mettre en \u0153uvre les projets n\u00e9cessaires pour respecter leurs obligations l\u00e9gales et r\u00e9pondre aux attentes des citoyennes et citoyens en mati\u00e8re de qualit\u00e9 de l\u2019air, de restauration de la nature, d\u2019infrastructures r\u00e9silientes et de mobilit\u00e9 durable.<\/p>\n\n\n\n<h2>Comment corriger le tir ? Nos revendications<\/h2>\n\n\n\n<p>Nous estimons donc que les co-l\u00e9gislateurs devraient amender la proposition de Facilit\u00e9 de l\u2019UE afin de <\/p>\n\n\n\n<ul><li><strong>Inclure une ligne budg\u00e9taire d\u00e9di\u00e9e de 4 milliards d\u2019euros pour les collectivit\u00e9s locales<\/strong>. Ce financement devrait contribuer au renforcement des capacit\u00e9s locales et \u00e0 l\u2019assistance technique, favoriser le d\u00e9veloppement de nouvelles connaissances, et soutenir des actions innovantes, des mod\u00e8les de gouvernance et des projets pilotes au niveau des villes, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019Agenda europ\u00e9en pour les villes. Il garantirait \u00e9galement la continuit\u00e9 d\u2019initiatives r\u00e9ussies telles que l\u2019Initiative urbaine europ\u00e9enne ;<\/li><li><strong>Fl\u00e9cher et sanctuariser une enveloppe LIFE d\u00e9di\u00e9e<\/strong>, afin de garantir que les acteurs de terrain \u2014 tels que les autorit\u00e9s locales \u2014 puissent continuer \u00e0 innover, \u00e0 collaborer au-del\u00e0 des fronti\u00e8res et \u00e0 mettre en \u0153uvre des solutions con\u00e7ues avec les communaut\u00e9s locales.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2>Et maintenant ? Un appel \u00e0 l\u2019action<\/h2>\n\n\n\n<p>Les n\u00e9gociations d\u00e9buteront au Parlement europ\u00e9en dans les premi\u00e8res semaines de 2026, tandis que le Conseil poursuit ses travaux avec l\u2019objectif de parvenir \u00e0 une conclusion d\u2019ici juin. <strong>Ce premier semestre 2026 sera donc d\u00e9cisif pour se mobiliser.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>D\u00e9couvrez les <a href=\"https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Local-Alliance-10-Point-Action-Plan-1.pdf\">recommandations<\/a> de <strong>l\u2019Alliance des autorit\u00e9s locales<\/strong> pour plus de d\u00e9tails, ainsi que notre <a href=\"https:\/\/energy-cities.eu\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/ENC-Mobilisation-Kit.pdf\"><strong>kit de mobilisation <\/strong><\/a>pour vous engager.<\/p>\n\n\n\n<p>Explorez nos articles sur l\u2019architecture globale du CFP, les plans nationaux, ainsi que notre FAQ \u00ab Tout ce qu\u2019une ville doit savoir sur le CFP \u00bb, disponibles sur <a href=\"https:\/\/energy-cities.eu\/fr\/influencer-le-budget-ue\/\">la page d\u00e9di\u00e9e de notre site internet<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"light-blue-message\">Rejoignez notre <a href=\"https:\/\/energy-cities.eu\/event\/the-mff-you-shape-the-next-eu-budget-proposal\/\">webinaire<\/a> le 12 f\u00e9vrier pour les derni\u00e8res mises \u00e0 jour et une discussion en direct<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nous poursuivons l\u2019analyse de la proposition de budget \u00e0 long terme (CFP) de la Commission europ\u00e9enne. 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