{"id":59534,"date":"2023-01-16T14:55:32","date_gmt":"2023-01-16T13:55:32","guid":{"rendered":"https:\/\/energy-cities.eu\/collective-mobilisation-is-the-key-to-success-in-tackling-the-climate-crisis\/"},"modified":"2023-01-16T14:55:34","modified_gmt":"2023-01-16T13:55:34","slug":"la-reponse-au-changement-climatique-doit-etre-collective","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/energy-cities.eu\/fr\/la-reponse-au-changement-climatique-doit-etre-collective\/","title":{"rendered":"\u00ab\u00a0La r\u00e9ponse au changement climatique doit \u00eatre collective \u00bb"},"content":{"rendered":"\n

Si les collectivit\u00e9s locales entendent atteindre la neutralit\u00e9 climatique, c\u2019est l\u2019ensemble de leur ville qui doit se mobiliser. En effet, les services municipaux en eux-m\u00eames ne sont responsables que de 5 \u00e0 15\u00a0% des \u00e9missions de leur ville. Aussi, dans le cadre de leurs projets de neutralit\u00e9 climatique, les administrations municipales ne doivent-elles pas se limiter \u00e0 la d\u00e9carbonation de leurs propres infrastructures. Une ville v\u00e9ritablement ambitieuse est celle dont le plan s’attaque aux 85 \u00e0 95\u00a0% d’\u00e9missions restants. Un plan qui, d\u00e8s sa conception, implique tout le monde : entreprises priv\u00e9es, prestataires de services, universit\u00e9s, associations \u00e0 but non lucratif et citoyens.<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

C’est ce principe qui a conduit six villes europ\u00e9ennes \u00e0 rejoindre le projet TOMORROW<\/a> il y a maintenant trois ans\u00a0: Bra\u0219ov en Roumanie, Brest en France, Dublin en Irlande, Mouscron en Belgique, Ni\u0161 en Serbie et Valence en Espagne. Leur objectif : concevoir une feuille de route 2050 vers la neutralit\u00e9 climatique au c\u00f4t\u00e9 de la population et des principales parties prenantes de leur ville. Elles s\u2019inspirent de processus innovants de participation citoyenne bien connus de deux villes, \u00e0 savoir Leuven 2030<\/a> et le \u00ab\u00a0Grand D\u00e9bat\u00a0\u00bb de Nantes<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

La r\u00e9ponse au changement climatique doit \u00eatre collective.<\/em><\/p>Glen Dissaux, vice-pr\u00e9sident du plan climat de Brest M\u00e9tropole<\/strong><\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

\n
\"Leuven2030
Le directeur de Leuven2030 Director pr\u00e9sente l’initiative \u00e0 la d\u00e9l\u00e9gation TOMORROW au d\u00e9but du projet<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
\"Leuven,
Louvain, Belgique. Photo: Tobias Cornille.<\/figcaption><\/figure>\n<\/figure>\n\n\n\n

Trois ans plus tard, le projet est arriv\u00e9 \u00e0 son terme. Les six villes, d\u00e9sormais dot\u00e9es de feuilles de route issues de co-cr\u00e9ations, ont bien chang\u00e9. Dublin<\/strong> et Valence<\/strong> visent d\u00e9sormais la neutralit\u00e9 climatique d’ici 2030, et non plus 2050. En effet, elles ont \u00e9t\u00e9 retenues pour la mission europ\u00e9enne 100 villes intelligentes et climatiquement neutres d\u2019ici \u00e0 2030. Bra\u0219ov<\/strong> et Brest<\/strong> ont revu \u00e0 la hausse leurs engagements envers la Convention des Maires pour 2050. Enfin, Mouscron<\/strong> et Ni\u0161<\/strong> ont radicalement chang\u00e9 la fa\u00e7on dont leurs administrations abordent la transition \u00e9nerg\u00e9tique, en d\u00e9pit du manque ponctuel de soutien politique.<\/p>\n\n\n\n

Que s’est-il pass\u00e9 au cours de ces trois ann\u00e9es pour que de tels changements aient lieu\u00a0? Comment les efforts de ces villes pour impliquer l\u2019ensemble de la population se sont-ils traduits par des ambitions renouvel\u00e9es et plus \u00e9lev\u00e9es\u00a0? Et surtout, que peuvent apprendre les autres villes de leur exp\u00e9rience\u00a0?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pourquoi une r\u00e9ponse collective est essentielle<\/h2>\n\n\n\n

Pour fonctionner, les changements souvent radicaux qu’exige la transition n\u00e9cessitent un soutien collectif. <\/strong>En Serbie, la ville de Ni\u0161<\/strong> a souhait\u00e9 rejoindre le projet TOMORROW apr\u00e8s avoir subi un retour de b\u00e2ton et des protestations massives suite \u00e0 une premi\u00e8re tentative de passage \u00e0 un syst\u00e8me de chauffage bas\u00e9 sur la consommation. D\u00e8s lors, la ville savait que la r\u00e9ussite de son plan d’action en faveur des \u00e9nergies durables reposerait sur l\u2019implication de la population d\u00e8s les premi\u00e8res \u00e9tapes du processus d\u00e9cisionnel. Un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 pour toute ville qui s’efforce de mettre en \u0153uvre une transition juste et inclusive.<\/p>\n\n\n\n

Il ne s’agit pas seulement de communication, mais de participation et de nouvelles formes de gouvernance : il faut s\u2019assurer que la population prenne part \u00e0 la transition, non pas dans une derni\u00e8re \u00e9tape, lorsque l\u2019on communique en fin de parcours, mais d\u00e8s le d\u00e9but. Il faut l\u2019impliquer dans le processus, d\u00e8s la d\u00e9finition des actions de la ville.\u00a0<\/em><\/em><\/p>Alejandro G\u00f3mez, Valencia Clima i Energia<\/strong>  <\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

Dublin<\/strong> a rapidement compris qu’il y avait un fort d\u00e9sir de participation \u00e0 la transition de la part de sa population. <\/strong>En 2021, l’agence de l’\u00e9nergie de Dublin a organis\u00e9 une enqu\u00eate<\/a> pour conna\u00eetre l’avis du public sur la mani\u00e8re de tourner la page des combustibles fossiles. L’enqu\u00eate a recueilli plus de 1000\u00a0r\u00e9ponses de personnes qui vivent et travaillent \u00e0 Dublin. 65\u00a0% des personnes interrog\u00e9es ont d\u00e9clar\u00e9 souhaiter des initiatives qui \u00ab\u00a0permettent aux personnes qui vivent et travaillent \u00e0 Dublin de discuter, de proposer et de voter des actions \u00e0 pr\u00e9senter aux autorit\u00e9s locales et au gouvernement national\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Strat\u00e9gies pour impliquer les citoyens\u00a0: \u00e9v\u00e9nements de quartier, cartes postales, fresques et sites web interactifs<\/h2>\n\n\n\n

Pour impliquer ses citoyens, Bra\u0219ov<\/strong> a organis\u00e9 des groupes de discussion lors de la premi\u00e8re \u00e9dition du Green Cities Forum<\/a>. Elle a ainsi recueilli la vision des habitants pour leur ville en 2050. \u00c0 sa grande surprise, et pour son plus grand plaisir, leurs id\u00e9es s\u2019alignaient sur les principales actions que la ville a d\u00e9finies lorsqu\u2019elle travaillait  la r\u00e9vision de son plan d’action.<\/p>\n\n\n\n

Dans le m\u00eame esprit, suivant sa strat\u00e9gie d’engagement, Valence<\/strong> a lanc\u00e9 un \u00e9v\u00e9nement intitul\u00e9  \u00ab Mi Barrio en Transici\u00f3n<\/em><\/a> \u00bb (Mon quartier en transition). Cet \u00e9v\u00e9nement rassemble les habitants d’un m\u00eame quartier pour qu’ils expriment leurs id\u00e9es et leurs souhaits pour une ville d\u00e9barrass\u00e9e des \u00e9nergies fossiles.<\/p>\n\n\n\n

Mouscron<\/strong> et Brest<\/strong> ont \u00e9galement recueilli les id\u00e9es de leurs citoyens lors d’\u00e9v\u00e9nements publics. Ainsi, Mouscron a organis\u00e9 une soir\u00e9e storytelling<\/a> et un forum participatif<\/a>. Et pendant l’\u00e9v\u00e9nement \u00ab Village Climat D\u00e9clic<\/a> \u00bb de Brest, les initiatives et actions locales ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9es \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur d\u2019un \u00ab \u00e9co-village \u00bb \u00e9tonnant. Brest a \u00e9galement invit\u00e9 ses citoyens \u00e0 apporter leurs id\u00e9es en peignant une grande Fresque du climat.<\/p>\n\n\n\n

\n
\"Dublin's
Campagne de Dublin: Cartes postales de 2050.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
\"Brasov's
Activit\u00e9 pour citoyens \u00e0 Brasov’s pendant le Green Cities Forum 2021<\/figcaption><\/figure>\n<\/figure>\n\n\n\n

\u00c0 Dublin<\/strong>, Codema a cr\u00e9\u00e9 la marque Zero Together<\/a> (par le biais de laquelle elle a lanc\u00e9 son enqu\u00eate) comme pilier de sa strat\u00e9gie. R\u00e9cemment, Zero Together a men\u00e9 une campagne<\/a> pour recueillir la vision des habitants d’un Dublin sans \u00e9nergies fossiles au moyen de \u00ab cartes postales \u00bb envoy\u00e9es depuis une ann\u00e9e 2050 imagin\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Codema d\u00e9veloppe actuellement un site web Zero Together sur lequel les habitants et les entreprises de Dublin<\/strong> peuvent s’engager et s’impliquer. Parall\u00e8lement, Mouscron<\/strong> avait lanc\u00e9 un site web participatif<\/a> sur lequel les citoyens peuvent ajouter leurs initiatives \u00e0 une carte des projets citoyens pour la transition. Valence<\/strong> est \u00e9galement en train de cr\u00e9er le sien<\/a>, pour cr\u00e9er une unit\u00e9 autour de sa mission pour 2030 et guider les habitants vers des actions collectives qu’ils peuvent entreprendre pour le climat.<\/p>\n\n\n\n

Un besoin d\u2019ouverture : repenser la gouvernance interne pour un meilleur engagement<\/h2>\n\n\n\n

Premi\u00e8re \u00e9tape pour parvenir \u00e0 la mobilisation collective\u00a0: mettre en place une \u00e9quipe transversale au sein de votre administration municipale<\/strong>. Afin d\u2019\u00e9laborer les solutions transversales n\u00e9cessaires \u00e0 la lutte contre les changements climatiques, les villes doivent d\u2019abord repenser leur mod\u00e8le de gouvernance. Ainsi, la mise en place d’une \u00e9quipe transversale est la premi\u00e8re recommandation du Guide m\u00e9thodologique sur la gestion de la transition<\/a> r\u00e9sultant du projet.<\/p>\n\n\n\n

<\/a>D\u00e9couvrir les bases pour monter une \u00e9quipe de la transition.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Et de toute \u00e9vidence, cela fonctionne<\/strong>. <\/strong>Soulignons qu\u2019\u00e0 la fin du projet, les six villes ont cit\u00e9 leur \u00e9quipe de transition comme l’une des principales, sinon la plus grande, r\u00e9alisations. Ce n’est peut-\u00eatre pas le r\u00e9sultat le plus flamboyant, le plus visible. Mais c’est bien celui qui a le plus d’impact sur le long terme, car cela change de fa\u00e7on permanente la fa\u00e7on dont chaque ville g\u00e8re sa transition<\/strong>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En apprendre plus sur les changements apport\u00e9s aux villes par les \u00e9quipes de la transition<\/a>.<\/a><\/p>\n\n\n\n

\n
\"\"
Une des premi\u00e8res r\u00e9unions des Tables Rondes de Valencia<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
\"\"
L’\u00e9quipe de la transition de Mouscron se r\u00e9unit avec des architectes de la ville<\/figcaption><\/figure>\n<\/figure>\n\n\n\n

Feuilles de route 2050 : voir \u00e0 long terme pour \u00e9largir le champ d\u2019action<\/h2>\n\n\n\n

Naturellement, l’une des principales missions des \u00e9quipes de transition \u00e9tait de mener le processus de co-cr\u00e9ation de la feuille de route 2050. Pour ce faire, les \u00e9quipes de transition ont d\u00fb d\u00e9finir des visions ambitieuses et \u00ab\u00a0radicales\u00a0\u00bb concernant l’avenir de leurs villes.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En apprendre plus sur cette approche dans notre guide m\u00e9thodologique.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Ainsi, l’\u00e9quipe de transition de Dublin<\/strong> a d\u00fb penser au-del\u00e0 du domaine du possible. Elle a men\u00e9 des activit\u00e9s de visualisation par le biais de la m\u00e9ditation guid\u00e9e et de la mod\u00e9lisation cr\u00e9ative de sa future ville (en argile !). Pousser l’\u00e9quipe hors de sa zone de confort pour lib\u00e9rer sa cr\u00e9ativit\u00e9 lui a permis de sortir des sentiers battus.<\/p>\n\n\n\n

Nous n’aurions pas parl\u00e9 de 2050 sans le projet TOMORROW. Si tout le monde n\u2019a pas pris part \u00e0 la planification, il est difficile de dire aux gens ce qu’ils doivent faire. Parler de 2050 a permis de discuter les id\u00e9es les plus folles et de chercher d’autres moyens de financement, des sources diff\u00e9rentes, d’identifier les lignes de financement et les nouveaux fonds.\u00a0<\/em><\/em><\/p>Leea Mihaila, ABMEE, Brasov<\/strong><\/em><\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

D\u00e9couvrir les feuilles de route des villes ici, fruit de 3 ans de travail !<\/a><\/a><\/p>\n\n\n\n

De la vision \u00e0 l\u2019action\u00a0: convaincre les acteurs cl\u00e9s<\/h2>\n\n\n\n

En sortant des sentiers battus, les villes obtiennent une vision globale et totale. Les \u00e9quipes de transition savent d\u00e8s lors \u00e0 qui s\u2019adresser, de quelle mani\u00e8re, et \u00e0 quel moment. L’\u00e9tape suivante consiste alors \u00e0 obtenir l’adh\u00e9sion de l\u2019ensemble des acteurs.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Brest M\u00e9tropole<\/strong> y est parvenu en \u00e9laborant une charte d’engagement aupr\u00e8s des parties prenantes du territoire. Elle a \u00e9galement cr\u00e9\u00e9 des coalitions de diff\u00e9rents acteurs autour de th\u00e8mes sp\u00e9cifiques (mobilit\u00e9, gestion des d\u00e9chets, \u00e9nergie, etc.). Enfin, elle a lanc\u00e9 des appels \u00e0 microprojets citoyens. Ces actions ont fait \u00e9merger des coalitions transversales, entra\u00een\u00e9 une plus grande implication des municipalit\u00e9s, et vu la naissance d\u2019initiatives inspir\u00e9es d’autres projets citoyens. Pour consolider ces efforts collectifs, Brest M\u00e9tropole a organis\u00e9 une CP – Conf\u00e9rence des parties – locale<\/a> en novembre 2022.<\/p>\n\n\n\n

Lorsque Valence<\/strong> a postul\u00e9 pour devenir ville de la mission europ\u00e9enne, elle s’est appuy\u00e9e sur les processus lanc\u00e9s au cours de TOMORROW pour renforcer sa candidature. Les tables rondes transversales sur la transition (c’est-\u00e0-dire leurs \u00e9quipes de transition) ont aid\u00e9 \u00e0 organiser l’ensemble de la ville autour de la mission de Valence pour 2030<\/a>. Gr\u00e2ce \u00e0 leurs pr\u00e9c\u00e9dents efforts d’engagement, les habitants savaient que Valence prenait au s\u00e9rieux la neutralit\u00e9 climatique. Et ses ambitions \u00e9lev\u00e9es ont motiv\u00e9 davantage de personnes \u00e0 s’impliquer. Ainsi, apr\u00e8s avoir r\u00e9ussi \u00e0 devenir ville membre de la mission, elle a pu \u00e9tendre cet engagement et cr\u00e9er une Alliance pour la Mission Climat<\/strong>. Les entit\u00e9s membres, les citoyens, les ambassadeurs des organisations et les personnalit\u00e9s influentes qui font partie de l’Alliance t\u00e9moignent de l’ampleur du soutien apport\u00e9 \u00e0 la Mission Climat.<\/p>\n\n\n\n

De fa\u00e7on similaire, Dublin<\/strong> utilise son initiative Zero Together pour impliquer les entreprises et les principales parties prenantes. Lors de la semaine d’action pour le climat de Dublin en 2022<\/a>, Codema a co-organis\u00e9 un \u00e9v\u00e9nement avec Patagonia pour pr\u00e9senter le plan directeur de transition \u00e9nerg\u00e9tique de Dublin \u00e0 un large \u00e9ventail d’entreprises. Il s’agissait d’une premi\u00e8re \u00e9tape importante pour inciter les entreprises \u00e0 rejoindre le mouvement Zero Together en tournant la page des combustibles fossiles.<\/p>\n\n\n\n

\n
\"Patagonia
Ev\u00e8nement de Patagonia avec Zero Together pendant le Dublin Climate Action Week 2022<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
\"Local
La COP locale \u00e0 Brest M\u00e9tropole. Photo: Nacer Hammoumi.<\/figcaption><\/figure>\n<\/figure>\n\n\n\n

Engagement politique\u00a0: un pilier essentiel<\/h2>\n\n\n\n

\u00c9videmment, tout cela n’aurait pas \u00e9t\u00e9 possible sans engagement politique.<\/strong> Il s’agit d’un \u00e9l\u00e9ment essentiel pour tout type de processus d’engagement en faveur de la transition. L’absence d’un tel soutien peut grandement compliquer les choses. Ni\u0161<\/strong> le prouve, elle qui a vu tout soutien politique dispara\u00eetre apr\u00e8s les \u00e9lections locales, \u00e0 mi-chemin du projet. Un v\u00e9ritable obstacle \u00e0 tout travail et action que l’\u00e9quipe de transition voulait mener \u00e0 bien.<\/p>\n\n\n\n

D\u00e8s le d\u00e9but, Valence<\/strong> a veill\u00e9 \u00e0 ce que le cabinet du maire soutienne et m\u00eame dirige une partie des efforts. Le processus d’engagement en a \u00e9t\u00e9 grandement facilit\u00e9. C’est aujourd\u2019hui le principal conseil que Valence donne aux autres villes qui s’engagent dans une telle d\u00e9marche : il faut s\u2019assurer de b\u00e9n\u00e9ficier d’un soutien au niveau politique d\u00e8s le d\u00e9part.<\/p>\n\n\n\n

L’ambition politique est \u00e9galement le premier pilier des recommandations du projet \u00e0 l’intention des d\u00e9cideurs locaux. Le maire de Bra\u0219ov<\/strong>, Allen Coliban, sert d’exemple et d’inspiration \u00e0 cet \u00e9gard. Il a renouvel\u00e9 les engagements de la ville dans le cadre de la Convention des Maires 2050 et a assum\u00e9 un objectif plus ambitieux de r\u00e9duction des \u00e9missions de 55\u00a0% d’ici 2030. Cette ambition motive les diff\u00e9rents membres de l’\u00e9quipe de transition \u00e0 redoubler d\u2019efforts.<\/p>\n\n\n\n

D\u00e9couvrir nos recommandations pour aider les autorit\u00e9s locales \u00e0 devenir des leaders de la transition<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Au bout du compte, c’est le soutien politique qui permet \u00e0 ces processus de se concr\u00e9tiser.<\/strong> Car, une fois le projet termin\u00e9, la question urgente est de savoir comment int\u00e9grer ces visions et perspectives collectives dans la politique locale. Cela ne peut avoir lieu que si les politiciens approuvent la feuille de route 2050 et l’int\u00e8grent dans les plans d’action des villes. Et sur le long terme, ils doivent s’engager \u00e0 travailler avec l’\u00e9quipe de transition, pour que les contributions des citoyens et des parties prenantes participent de l’\u00e9valuation et de la r\u00e9vision des plans d’action.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 vous\u00a0!<\/h2>\n\n\n\n

Bien s\u00fbr, une r\u00e9ponse collective n’est pas chose ais\u00e9e. Les villes du projet TOMORROW ont d\u00fb faire face \u00e0 de nombreux d\u00e9fis et incertitudes, et ce n\u2019est pas fini. N\u00e9anmoins, elles sont sur la bonne voie.<\/p>\n\n\n\n

Il doit y avoir une part d\u2019incertitude, sinon cela signifie que vous allez d\u00e9j\u00e0 dans le mur<\/em>.\u00a0<\/em><\/strong><\/em><\/p>Katie Harrington, Codema, Dublin<\/strong><\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

\n
\n

Les dirigeants et d\u00e9cideurs locaux sont en premi\u00e8re ligne de la crise climatique. Ils sont \u00e9galement bien plac\u00e9s pour mobiliser tous les habitants de leur ville face \u00e0 cette crise. Et pour faire une r\u00e9elle diff\u00e9rence.<\/p>\n\n\n\n

La lutte mondiale contre les changements climatiques commence donc par la conception par chaque ville de processus participatifs au niveau local. La m\u00e9thodologie du projet TOMORROW peut servir de mod\u00e8le, en vous aidant \u00e0 suivre les traces de Bra\u0219ov, Brest, Dublin, Mouscron, Ni\u0161 et Valence.<\/p>\n\n\n\n

D\u00e9couvrez l\u2019ensemble du projet TOMORROW, de ses ressources cl\u00e9s, des principales r\u00e9alisations des villes, et du contenu pour aller plus loin, dans le rapport final\u00a0! Vous y trouverez les principaux enseignements du projet et les conseils de chaque ville pour d\u00e9marrer vos propres processus d’engagement.<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Lire le rapport final du projet TOMORROW<\/a>\u00a0et revoir la conf\u00e9rence de cl\u00f4ture<\/a>\u00a0pour en apprendre plus sur le projet.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

\n
\"Tomorrow<\/a><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
\n