{"id":60332,"date":"2023-02-03T10:01:54","date_gmt":"2023-02-03T09:01:54","guid":{"rendered":"https:\/\/energy-cities.eu\/?p=60332"},"modified":"2023-02-03T10:01:56","modified_gmt":"2023-02-03T09:01:56","slug":"attractivite-le-nouvel-ennemi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/energy-cities.eu\/fr\/attractivite-le-nouvel-ennemi\/","title":{"rendered":"Attractivit\u00e9, le nouvel ennemi?"},"content":{"rendered":"\n


Dans cet \u00e9dito, Tristan Riom, Vice pr\u00e9sident de la M\u00e9tropole de Nantes en charge du climat, \u00e9nergie, mutations \u00e9conomiques, l’agriculture et alimentation, nous invite \u00e0 reconsid\u00e9rer le mod\u00e8le de la M\u00e9tropole, un mod\u00e8le qui fait pression sur nos ressources. Il nous encourage \u00e0 imaginer ensemble un nouveau mod\u00e8le, plus sobre et juste. Bonne lecture !<\/em><\/p>\n\n\n\n

\"This
Tristan Riom<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\u201cOn ne peut pas faire de croissance infinie dans un monde fini\u201d<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Cette phrase est bien connue dans la sph\u00e8re \u00e9cologiste. Elle pose le constat des limites plan\u00e9taires et fustige, en une formule, le concept de croissance infinie si cher \u00e0 celles et ceux qui nient le probl\u00e8me. C\u2019est une formule mais qui n\u2019en reste pas moins attest\u00e9e et valid\u00e9e par des faits. Elle est largement issue d\u2019un travail c\u00e9l\u00e8bre du Club de Rome intitul\u00e9 \u201cLe Rapport Meadows, Les limites \u00e0 la croissance (dans un monde fini)\u201d, \u00e9dit\u00e9 en 19721<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Le rapport pointe la limite de tout syst\u00e8me face \u00e0 une croissance infinie, et en l\u2019occurrence celui du \u201csyst\u00e8me terre\u201d. Exactement 50 ans plus tard, le constat n\u2019est qu\u2019amplifi\u00e9 : nos limites sont mieux connues, le moment de leur d\u00e9passement parfaitement identifi\u00e9. Malgr\u00e9 tout, nous continuons constamment de faire semblant qu\u2019il est possible de les repousser. D\u00e9passer ces limites c\u2019est fragiliser notre mod\u00e8le social, cr\u00e9er une concurrence sur des ressources qui se r\u00e9gulerons par l\u2019exclusion des plus pauvres.<\/p>\n\n\n\n

Ces limites s\u2019appliquent aussi au niveau local. A l\u2019\u00e9chelle de la m\u00e9tropole, nous devons trouver notre propre \u00e9quilibre entre la consommation de ressources, les capacit\u00e9s de r\u00e9g\u00e9n\u00e9ration de nos \u00e9cosyst\u00e8mes et une r\u00e9partition juste entre tous et toutes. Cela peut nous amener \u00e0 poser une question tout aussi vertigineuse que celle pos\u00e9e par le Club de Rome en 1972 : \u201cQuelles sont les limites d\u2019une m\u00e9tropole ?<\/strong>\u201d<\/p>\n\n\n\n

Vers une remise en cause de l\u2019habitabilit\u00e9 de notre territoire ?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Cette question parait r\u00e9volutionnaire tant notre rapport au territoire est celui d\u2019une domination de la nature : on artificialise des terres pour construire, on contraint des fleuves avec des empierrements plut\u00f4t que de respecter leurs cours naturels, on importe massivement des denr\u00e9es alimentaires en cherchant trop peu la r\u00e9silience locale \u2026 nous pouvons noter une grande avanc\u00e9e dans ce domaine, la loi sur le \u00ab Z\u00e9ro Artificialisation Nette \u00bb, qui prot\u00e9gerait les terres arables et zones naturelles, mais on voit d\u00e9j\u00e0 que certain.e.s, en local, d\u00e9ploient nombre de strat\u00e9gies et d\u2019interpellations pour l\u2019arr\u00eater. L\u2019id\u00e9e que l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me local imposerait une \u201climite\u201d \u00e0 notre \u201cd\u00e9veloppement\u201d est insupportable pour certain.e.s. Et pourtant c\u2019est bien de cela qu\u2019il s\u2019agit : de plus en plus de chercheurs et de chercheuses s\u2019int\u00e9ressent \u00e0 ce qu\u2019on appelle \u201cl\u2019habitabilit\u00e9\u201d de notre plan\u00e8te. En d\u2019autres mots, \u00e0 l\u2019id\u00e9e que la pression sur l\u2019environnement est telle que cela remet en cause le fait que notre plan\u00e8te, et certaines zones en particulier, soient durablement habitables.<\/p>\n\n\n\n

Qu\u2019en est-il alors de l\u2019habitabilit\u00e9 de notre territoire, de notre d\u00e9partement, de notre ville ? Les alertes sur le sujet sont nombreuses. Quand nous fr\u00f4lons le manque d\u2019eau potable comme en septembre dernier, n\u2019approchons-nous pas la limite d\u2019habitabilit\u00e9 ? Quand la pression sur la construction de logements est telle que certain.e.s jugent in\u00e9vitable de construire sur des terres arables, n\u2019est-ce pas une limite ? Quand un couple qui gagne 1.5 fois le SMIC ne peut pas acheter un logement d\u00e9cent dans nos villes, n\u2019avons-nous pas d\u00e9pass\u00e9 un stade de l\u2019absurde dans le march\u00e9 de l\u2019immobilier ?<\/p>\n\n\n\n

Foncier, tourisme : la concurrence dans l\u2019usage de nos ressources limit\u00e9es<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Ces questions touchent \u00e0 comment nous utilisons nos ressources. Car l\u2019habitabilit\u00e9 peut \u00eatre prise comme une question purement technique (quantit\u00e9 d\u2019eau par habitant, de journ\u00e9es trop chaudes et d\u2019espaces refuges de fraicheur\u2026), une habitabilit\u00e9 purement \u00e9cologique. Mais c\u2019est aussi une question sociale et politique : comment organiser les ressources pour \u00eatre heureux et r\u00e9pondre aux besoins fondamentaux de tous et toutes ? Garantissons-nous \u00e0 tout le monde un environnement s\u00e9curis\u00e9, n\u00e9cessaire \u00e0 son d\u00e9veloppement ?<\/p>\n\n\n\n

Cela touche un grand nombre de ressources avec \u00e0 chaque fois la m\u00eame question : dans un contexte global de fin de l\u2019abondance, comment voulons nous r\u00e9partir nos ressources ? Quels usages sont essentiels et donc prioritaires ? Si on prend l\u2019exemple du foncier, les \u00e9cologistes vont insister sur la n\u00e9cessiter d\u2019arr\u00eater l\u2019extension urbaine (artificialiser des terres agricoles pour construire<\/em>) et d\u00e9velopper le renouvellement urbain (changer l\u2019usage de terres d\u00e9j\u00e0 artificialis\u00e9es<\/em>). Par exemple : construire des logements et services publics \u00e0 la place des parkings et centres commerciaux. Ainsi, pour une ressource donn\u00e9e (le m\u00b2 dans cet exemple), nous devons chercher \u00e0 mieux r\u00e9pondre aux besoins.<\/p>\n\n\n\n

Cette question de la concurrence dans l\u2019usage des ressources locales se pose aussi de plus en plus dans les zones touristiques. C\u2019est ce que d\u00e9noncent les associations \u00ab Les enfants de temp\u00eate\u201d \u00e0 l\u2019Ile d\u2019Yeu, le mouvement \u201cLa Bretagne n\u2019est pas une r\u00e9sidence secondaire\u201d en Bretagne ou encore les fameux \u201cTourists go home\u201d de Barcelone. Les habitants et habitantes de ces r\u00e9gions sont inquiets car ils et elles ne peuvent plus habiter convenablement chez eux \u00e0 cause du tourisme de masse.<\/p>\n\n\n\n

L\u00e0 aussi, il s\u2019agit de choix politiques : le tourisme de masse demande des infrastructures st\u00e9r\u00e9otyp\u00e9es, des politiques publiques uniformes quels que soient les territoires2<\/sup><\/a>. Certaines r\u00e9gions du globe enti\u00e8rement d\u00e9pendantes de ce mod\u00e8le de d\u00e9veloppement sont amen\u00e9s \u00e0 se questionner \u00e0 l\u2019aune du changement climatique. Des recherches ont ainsi \u00e9t\u00e9 men\u00e9es sur la limite au tourisme que poserait l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau dans certains pays du Maghreb, avec une augmentation estival de la population insoutenable dans un contexte de changement climatique, mais plus proche de chez nous sur la presqu\u2019\u00eele de Gu\u00e9rande le sujet est d\u00e9j\u00e0 soulev\u00e9 par des \u00e9lus locaux.<\/p>\n\n\n\n

\ufeff<\/p>\n\n\n\n

Si les ressources sont limit\u00e9es, faut-il limiter la population ?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Sur tous ces sujets, r\u00e9fl\u00e9chir aux limites \u00e9cologiques de notre territoire nous am\u00e8ne \u00e0 soulever une question r\u00e9currente de l\u2019\u00e9cologie mais tr\u00e8s \u00e9pineuse : y a t-il une limite de population pour un territoire ? On revient \u00e0 une des premi\u00e8res inqui\u00e9tudes des mouvements \u00e9cologistes.<\/p>\n\n\n\n

Dans les ann\u00e9es 70 d\u00e9j\u00e0, des auteurs.rices pointaient cet enjeu en se demandant si nous serions capables de r\u00e9pondre aux besoins vitaux de 4 milliards d\u2019\u00eatres humains. Aujourd\u2019hui, on a d\u00e9pass\u00e9 les 8 milliards d\u2019\u00eatres humains sur terre. Cela g\u00e9n\u00e8re une \u00e9norme pression sur l\u2019environnement. Mais nous savons qu\u2019il est possible de retrouver un \u00e9quilibre \u00e9cologique en r\u00e9pondant aux besoins de tous et toutes, et qu\u2019il s\u2019agit avant tout d\u2019un enjeux d\u2019in\u00e9galit\u00e9 de r\u00e9partition des ressources.<\/p>\n\n\n\n

Cette question de la population ne se pose pas qu\u2019au niveau plan\u00e9taire. Elle interroge aussi la r\u00e9partition des populations sur les territoires, en fonction de la capacit\u00e9 des territoires \u00e0 accueillir ces populations en r\u00e9pondant \u00e0 leurs besoins. Surviennent alors de nouvelles pr\u00e9occupations : plut\u00f4t que \u00ab Faut-il mettre en place une politique de l\u2019enfant unique ?\u201d il s\u2019agit de se demander \u201cComment rendre attractives des villes moyennes aujourd\u2019hui d\u00e9laiss\u00e9es ?\u201d ou alors \u201cQuel est le maximum de population que nous pouvons accueillir sur un territoire, en respectant un \u00e9quilibre social et \u00e9cologique ?\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Attractivit\u00e9, le nouvel ennemi<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

C\u2019est bien ces r\u00e9flexions qui am\u00e8nent l\u2019\u00e9cologie municipale 3<\/sup><\/a> \u00e0 se trouver un nouvel ennemi depuis quelques ann\u00e9es : les politiques d\u2019attractivit\u00e9 des m\u00e9tropoles.<\/p>\n\n\n\n

Le ph\u00e9nom\u00e8ne de m\u00e9tropolisation, c\u2019est-\u00e0-dire de concentration de la population mais surtout d\u2019activit\u00e9s cl\u00e9s (culturelles, universitaires, entrepreneuriales,\u2026) dans quelques centres urbains entra\u00eene un d\u00e9s\u00e9quilibre entre et sur les territoires. Ce d\u00e9s\u00e9quilibre est d\u00fb \u00e0 un ensemble de politiques publiques, notamment dites d\u2019attractivit\u00e9, qui ont pu remplir leurs r\u00f4les dans les ann\u00e9es 1980-2000 mais qui d\u00e9sormais ne devraient plus \u00eatre d\u2019actualit\u00e9. Car la transition \u00e9cologique repose entre autres sur ce r\u00e9\u00e9quilibrage des territoires4<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Derri\u00e8re cette concentration de population, et plus particuli\u00e8rement des populations les plus ais\u00e9es, dans les centres-villes, il y a des politiques publiques, des moyens mis en \u0153uvre pour attirer des entreprises, des habitant.e.s, de la renomm\u00e9e, des touristes. Cette politique d\u2019attractivit\u00e9 prend bien des formes :<\/p>\n\n\n\n